政府從三方面引導創(chuàng)投機構投資中早期項目(2)
設立政策性風險補償基金
中早期項目的失敗概率高,但一旦成功收益率也高。所以,如果政府能夠對中早期項目的投資虧損提供一定比例(比如50%)的補償,就有可能極大地激勵創(chuàng)投機構冒險投資中早期項目。由于政府不是提供全額補償,創(chuàng)投機構自身還需承擔部分損失,所以,風險補償基金既能有效減少創(chuàng)業(yè)投資機構的損失,又不至于破壞創(chuàng)業(yè)投資機構自身的風險約束機制。
例如,荷蘭在1981年曾設立“鼓勵民間資金參與創(chuàng)業(yè)投資補償計劃”,以鼓勵民營的創(chuàng)業(yè)投資公司投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)。按照該計劃,凡是經核準的投資金額不超過400萬荷蘭盾的創(chuàng)業(yè)投資項目,其投資損失的50%由政府補償。到1994年底,在該計劃的補償支持下,有總計達9.01億荷蘭盾的民間資金投資到900家創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)中去。再如,丹麥在1994年由工商部設立了“創(chuàng)業(yè)投資補償計劃”。按照該計劃,如果創(chuàng)業(yè)投資公司投資于資產不超過5000萬克拉職員不超過250人的創(chuàng)業(yè)企業(yè),則對其投資所造成虧損的50%可申請由政府的“創(chuàng)業(yè)投資補償計劃”予以補償,單個創(chuàng)業(yè)投資公司累計申請金額可達5000萬克拉。實踐證明,該項計劃也有效地激勵了創(chuàng)業(yè)投資公司投資于中早期項目。根據(jù)我國當前創(chuàng)業(yè)投資公司投資階段仍偏后的實際狀況,我國也應盡快設立政策性創(chuàng)業(yè)投資風險補償基金。