2017普法實施方案(2)
六是開展《中國共產(chǎn)黨廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩部黨內(nèi)“法規(guī)”的普法宣傳教育。每年開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大黨員時刻用黨章黨紀規(guī)范自己的一言一行，始終做到理念上堅定、思想上可靠、行動上超前，切實做到聽招呼、講規(guī)矩、守紀律。
四、普法要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，以思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)提升促進普法教育見實效。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法與涉旅企業(yè)管理人員重點學(xué)法相結(jié)合。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃，每年集中學(xué)法不少于兩個專題。加強涉旅企業(yè)管理人員學(xué)法培訓(xùn)和考核，提高依法規(guī)范化管理水平。
(三)堅持普法教育與依法治旅的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可審批流程、健全依法行政管理制度、推行行政執(zhí)法標準化，逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
(四)堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、涉旅企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。
(五)堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀念日、中國旅游日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣傳教育形式，在市旅游委政務(wù)網(wǎng)開辟“普法園地”專欄，開展網(wǎng)上普法宣傳，利用各種媒體報道的典型案例開展法制宣傳教育，以案說法，使普法宣傳更具針對性、實效性。
五、工作步驟和安排
根據(jù)“七五”普法規(guī)劃的總體部署，第七個五年法制宣傳教育工作從2016年開始實施到2020年底結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段
2016年x月10日前。三山南山景區(qū)管委會，各轄市(區(qū))、鎮(zhèn)江新區(qū)旅游管理部門要根據(jù)自身實際制定行政區(qū)域內(nèi)的五年普法規(guī)劃，報市旅游委法規(guī)處備案，同時要建立健全“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒硬邉?/p>
(二)組織實施階段
2016年x月至2020年底。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合各部門、各單位實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃得到全面貫徹落實。2018年要開展“七五”普法中期自查考核活動，重點檢查在前三年的“七五”普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。
(三)檢查驗收階段
2020年。三山南山景區(qū)管委會，各轄市(區(qū))、鎮(zhèn)江新區(qū)旅游管理部門要按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對“七五”普法工作進行總結(jié)。按照市普法辦制定的“七五”普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并匯編成臺賬材料，接受省、市有關(guān)部門的終期檢查考核驗收。
2017普法實施方案篇三
我院根據(jù)《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》、《XX2016-2020年依法治縣規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年法制宣傳教育的決議》要求，為積極推進醫(yī)院普法教育依法治理工作，進一步發(fā)揮法制宣傳教育在實施依法治國基本方略，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要作用，提高我院干部職工的法律素質(zhì)，實施依法治院、依法執(zhí)業(yè)，實踐“優(yōu)質(zhì)、誠信、仁愛”的醫(yī)院品牌理念，構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀。現(xiàn)結(jié)合我院實際制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作重點，按照依法治國基本方略的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治院，依法行醫(yī)，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
二、主要目標和主要任務(wù)
(一)主要目標通過“七五”普法規(guī)劃的實施，全面提高全院領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法律素質(zhì)。全面提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)依法管理，依法治院的意識和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動和繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
(二)主要任務(wù)
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識;提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。
2、圍繞醫(yī)療工作重點，積極開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃;學(xué)習(xí)宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，開展以醫(yī)院管理年“評價”標準、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。
3、堅持學(xué)法用法相結(jié)合，全面推進依法治院的宣傳教育。進一步完善落實醫(yī)院各項規(guī)章制度。落實院務(wù)公開制度、重大事項事前法律咨詢制度、加強監(jiān)督、審計等制度的學(xué)習(xí)和落實。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，促進醫(yī)院的精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
三、具體做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。
1、健全完善組織機構(gòu)。醫(yī)院成立“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。XX志任組長，X--任副組長，成員有XX等同志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，XX同--公室主任。
2、建立健全工作責任制，監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院“七五”普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核，并將考核結(jié)果與部門工作績效評估聯(lián)系起來。具體職責和分工：
普法辦公室、院辦：負責全院法制宣傳教育活動策劃和實施，負責對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。
黨辦：負責全院《公民道德建設(shè)實施綱要》，精神文明建設(shè)和法制建設(shè)宣傳培訓(xùn)及考核。
政工科、考核辦：負責全院職工(含招聘人員)勞動保障權(quán)益的法制培訓(xùn)、宣傳及考核。
醫(yī)務(wù)科、護理部：負責醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實情況的督查和信息反饋。
院感科：負責院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓(xùn)及考
保衛(wèi)科：負責治安安全、消防安全的法制培訓(xùn)及考核。計財、審計、招標辦：負責重要支出事前審計、公開招標、規(guī)范收費等法制宣傳培訓(xùn)及考核。
宣傳科：負責法制宣傳櫥窗、專欄等宣傳工作。
(二)加大宣傳力度，開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。充分發(fā)揮院板報、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營造學(xué)法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合崗前培訓(xùn)、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識，促進法制觀念、意識的增強。
(三)突出重點，分類實施。
1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理干部要在學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)，做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學(xué)習(xí)，并注意培訓(xùn)單位普法宣傳骨
2、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理辦法、傳染病防治法、獻血法、血液制品管理條例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動。
3、行政管理干部要深入學(xué)習(xí)各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ)，管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律，堅持以人為本，保障職工的合法權(quán)利，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。
(四)堅持學(xué)法、用法和守法。
1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā)，有針對性地開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳。在加強法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時，要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學(xué)法用法水平。
2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把遵守法律與遵守紀律相結(jié)合，把“七五”普法和加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責，增強對法規(guī)的理性認識，提高守法，用法的自覺性。
3、依法實施醫(yī)療活動，保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務(wù)公開制度，明確醫(yī)院重大事項的議事決策，監(jiān)督程序等，堅持事前審計制度，院內(nèi)公示制度和公開招標制度。把學(xué)法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動的過程
六、工作步驟和安排根據(jù)七五普法規(guī)劃的總體部署，第七個五年法制宣傳教育工作從2016年開始實施，到2020年底結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:20xx10月前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃。
(二)組織實施階段：201612月。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2018年要開展自查活動，重點檢查在前三年的七五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。
(三)檢查驗收階段：2020年。在院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對七五普法工作進行總結(jié)。按照普法辦制定的普法工作驗收標準，對照檢查自身工作并對在七五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和科室進行表彰
五、保障措施
(一)在上級部門指導(dǎo)下，院“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時期學(xué)習(xí)宣傳重點制定年度工作計劃，建立定期會議，定期檢查計劃執(zhí)行情況，進行年度總結(jié)。
(二)建立固定的法制宣傳櫥窗，購置普法規(guī)范讀本，深入科室、病區(qū)宣傳。
(三)落實普法工作責任制。各科室負責人是科室普法宣傳教育的具體負責人，負責科室的普法宣傳。
(四)建立激勵考核機制。把法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作納入科室考核管理。
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