2017年農村會議講話材料
我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)和農村經濟發(fā)展是國民經濟發(fā)展的基礎,下面是學習啦小編給大家整理的2017年農村會議講話材料，僅供參考。
2017年農村會議講話材料篇1
同志們：
這次省委農村工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議精神，總結我省20xx年和“十一五”時期農業(yè)農村工作，謀劃“十二五”時期全省農業(yè)農村發(fā)展，部署今年農業(yè)農村工作。
20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農”工作攻堅克難、銳意進取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關于“三農”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖1998年以來最大洪災，實現了糧食豐收、農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮，全面完成了“十一五”農業(yè)農村發(fā)展目標。“十一五”期間，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農產品市場價格異常波動、自然災害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，農民收入持續(xù)大幅增長，農村基礎設施顯著加強，農村公共服務取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質性步伐。過去的5年，是我省農業(yè)發(fā)展形勢最好、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的時期之一，是農民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農村社會最和諧的時期之一，是“三農”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質財富，大力弘揚積累的寶貴經驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農業(yè)農村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農”工作新勝利。
下面，我講三個問題。
一、在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化步伐
省委在深刻總結過去行之有效經驗的基礎上，根據科學發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內外發(fā)展趨勢，做出了全面推進“四化兩型”建設的重大戰(zhàn)略決策。推進“四化兩型”建設，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認同，是今后一個時期全省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。“四化兩型”是一個有機整體，新型工業(yè)化是主導，農業(yè)現代化是基礎，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標。“四化兩型”體現了加快發(fā)展與科學發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進的辯證統(tǒng)一，與中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化”的要求完全一致。加快農業(yè)現代化，對推進“四化兩型”建設、推動全省經濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農業(yè)現代化是實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，農業(yè)產值在國內生產總值中的占比會下降，但農業(yè)的基礎地位不會改變，農業(yè)對整個國民經濟的支撐作用不會減弱，農業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農產品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農產品供給的壓力越來越大。農業(yè)形勢好壞、農村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現。只有加快農業(yè)現代化，提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農產品供給與勞動力保障。沒有農業(yè)現代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農業(yè)現代化是推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經驗表明，在經濟發(fā)展達到一定階段，農業(yè)現代化關系整個現代化建設的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農城鄉(xiāng)關系處理得好、農業(yè)基礎牢固的時候，經濟社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經濟就會被迫調整，各項建設就會出現波折。擴大內需，特別是擴大消費需求，是我國經濟發(fā)展的長期方針。農民是我國最大的消費群體，農村是最大的消費市場。但農村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴大內需、增加消費，關鍵在農村，潛力也在農村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進一步發(fā)展，有賴于對農村市場的進一步開拓，而農村市場的啟動，取決于農民購買力的提高。沒有農業(yè)現代化，沒有農民收入的增加和消費能力的提高，經濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農業(yè)現代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農業(yè)穩(wěn)則天下安。農業(yè)農村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農業(yè)農村取得了巨大發(fā)展，農民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間，我省農民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農業(yè)農村的發(fā)展，也影響全面建設小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農業(yè)現代化，提高農村經濟社會發(fā)展水平和農民的生活水平，讓農民盡快富起來，才能實現全面建設小康社會的目標，才會促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農業(yè)現代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當前，我國工農城鄉(xiāng)關系整體上已進入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結構并沒有完全打破，農業(yè)的現代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農業(yè)和小農生產結構的基礎上。如果沒有農業(yè)的現代化，沒有城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展，也就難以實現工業(yè)化和國家的現代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現代化建設客觀規(guī)律的深刻認識、對我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實踐經驗深刻總結基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，加快建設現代農業(yè)，加快社會主義新農村建設，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
總之，加快農業(yè)現代化是推進“四化兩型”建設的重要內容，關系經濟社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經濟發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力明顯增強，城市吸納農村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農”支持的力度不斷加大，推進農業(yè)現代化具備良好的基礎和有利的條件，“十二五”將迎來農業(yè)現代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設的要求，進一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農業(yè)現代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進農業(yè)現代化的工作重點
20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化的關鍵之年。推進農業(yè)現代化，要圍繞“大興水利強基礎、狠抓生產保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現代農業(yè)。這是推進農業(yè)現代化的中心任務。要立足構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)和“兩型”農業(yè)新體系，推進農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，提高農業(yè)的規(guī)?；a業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農產品生產。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產作為首要任務，穩(wěn)住糧食播種面積，擴大雙季稻生產，努力提高單產水平，確?？偖a在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產工程，盡快形成新增47億斤的生產能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農產品生產，支持發(fā)展無公害產品、綠色食品和有機食品，保障主要農產品的有效供給和質量安全。二是大力推進農業(yè)產業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產業(yè)化方式來經營提升農業(yè)，實現農產品生產布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農產品加工業(yè)，抓緊實施農產品加工振興計劃，立足現有基礎，整合現有資源，做大做強農產品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設高標準農產品生產基地和流通體系，打造轉化率高、附加值高的產業(yè)鏈條。要適應“兩型”產業(yè)發(fā)展，因地制宜推進特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和節(jié)約型農業(yè)發(fā)展。三是加強農業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領軍人物的重大作用，加強農業(yè)關鍵技術攻關，著力抓好優(yōu)質種苗、先進種養(yǎng)技術的研發(fā)。要完善農業(yè)科技推廣服務體系，加快科技成果的轉化推廣，促進農業(yè)科技進村入戶，提高農業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務，建立覆蓋全省的農業(yè)擔保體系和政策性保險體系，強化現代農業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織，提高農民的組織化程度。
2.大力加強現代農業(yè)基礎設施建設。這既是現代農業(yè)和農民增收的基礎支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農業(yè)現代化的重大基礎設施和裝備。一是大力推進水利建設。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結合湖南實際，把建設安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，在水利建設上實現大的突破。要加快推進洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設。突出加強農田水利建設，加快完成病險水庫治理任務，推進大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設高標準農田，引導和組織農民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農田水利建設。扎實抓好農村安全飲水工程，盡快使廣大農民喝上安全潔凈水。二是加快推進農業(yè)機械化。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。要重點研發(fā)推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械，推進農機農藝融合，著力提高以水稻生產全程機械化為重點的綜合農機化水平，積極推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農機工業(yè)技術改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農機具的生產能力，做大做強農機產業(yè)。三是積極推進農業(yè)農村信息化。當今世界正面臨著一場以信息技術和生物技術為優(yōu)先領域的新的技術革命和產業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進農業(yè)現代化，必須按照全面推進“四化兩型”建設的要求，加快農業(yè)信息化建設，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農業(yè)現代化，通過信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)、裝備現代農業(yè)，通過信息服務實現小農生產與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展。要加快國家農業(yè)農村信息化科技示范省建設，構建“三農”綜合信息平臺，大力推行“數字農業(yè)”。要同步推進包括農業(yè)信息化在內的十大信息化工程，逐步推進和支持以市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)部門局域網為重點的信息網絡體系建設，加快電腦進村入戶和農村網絡整治，盡快實現農村有線網絡全光化覆蓋，為在農村地區(qū)實現“三網融合”提供良好的網絡支撐。加快實現廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠程教育指導和產品信息交流服務。同時要繼續(xù)加強農村道路、電網、清潔能源等基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。
3.千方百計確保農民持續(xù)增收。增加農民收入是“三農”工作的根本目標，也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現十七屆五中全會提出的“努力實現居民收入增幅和經濟發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農民增收。我們必須千方百計確保農民收入持續(xù)快速增長?？偨Y這些年的經驗，促進農民增收，既要從農業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎，又要跳出“三農”抓增收。一方面，要挖掘農業(yè)內部增收潛力，增加生產經營收入。農產品需求擴大和價格適當上漲，對于農民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導農民調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，擴大規(guī)模經營，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農民工資性收入。去年我省農民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，農民增收最大的潛力還是在擴大農民轉移就業(yè)。要始終把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農民收入的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，擴大勞務輸出，增加務工收入。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農民就業(yè)增收。同時，要認真落實好農業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農民住房產權抵押、土地流轉、林權抵押等改革，努力增加農民轉移性和財產性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進力度。一是要大力推進縣城和中心鎮(zhèn)的提質擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產業(yè)支撐，積極承接產業(yè)轉移，大力發(fā)展特色產業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經濟和勞動密集型產業(yè)，增強吸納農村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎設施建設和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導農民就地就近有序轉移。去年我省農村勞動力轉移一個最新的亮點，就是在本省務工農民首次超過出省務工人數，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農業(yè)現代化的顯著標志。各地要因勢利導，推動農民向城鎮(zhèn)轉移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農民進城門檻，加快農民市民化進程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農村建設。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產業(yè)建設上，促進城市資本、技術、人才等先進生產要素向農村配置，實現城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展;在基礎設施建設上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農村延伸，構建城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系;在社會事業(yè)建設上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務資源，把由政府提供和主導的公共服務盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現基本公共服務均等化;在生態(tài)環(huán)境建設上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現代農民。農民不僅是農業(yè)生產經營的主體，而且是產業(yè)工人的重要組成部分。推進農業(yè)現代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。一是加強農民的現代意識教育。教育引導農民更新思想觀念，樹立適應推進“四化兩型”建設的經營理念，注重提升農民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農民的職業(yè)技能教育培訓。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓資源，加大農民職業(yè)技能培訓力度，進一步實施好“百萬農民培訓計劃”和“陽光工程”等，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農民的生產技術培訓。廣泛普及農業(yè)先進適用技術，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社負責人，使廣大農民適應現代農業(yè)的要求。同時，要注重在農村倡導健康文明的生活方式，提高農民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強黨對“三農”工作的領導
做好新形勢下的“三農”工作，關鍵在領導，關鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領導，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
要不斷提高領導農村科學發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔負起領導農業(yè)農村發(fā)展的重要責任，主要領導要親自抓“三農”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負責同志分工抓。要切實轉變領導方式，用領導方式轉變加快農業(yè)發(fā)展方式轉變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進“四化兩型”中謀劃和推進農業(yè)現代化，改變就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村的思路和方法。順應農業(yè)農村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農村經濟社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預見性和針對性，不斷提升“三農”工作的領導能力。
要著力強化“三農”發(fā)展的組織保障。緊密結合農村實際和農民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進一步推進在農村新型經濟社會組織和農村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶，加強農民工中黨的工作。認真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，推進以村務公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉經費保障，進一步抓好村級組織活動場所建設。要加強農村基層干部隊伍建設。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進一步選優(yōu)配強基層領導班子。完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作。切實關心支持農村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農”的服務。著力轉變政府職能，強化服務意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責任、帶著感情、充滿激情為“三農”服務，認真落實強農惠農政策，盡心盡力幫助農民解決生產、技術、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進工作作風，走進千家萬戶，深入生產一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進群眾福祉。
要大力促進農村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農村社會深刻變革出現的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農村和諧穩(wěn)定的突出問題，關鍵是要切實保障農民的物質利益和民主權利，促進社會公平正義。及時掌握農村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，加強農村信訪、調解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進黨群干群之間的魚水關系。要加強農村社會治安綜合治理，重視農村應急反應機制和警務建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進農村文明創(chuàng)建活動，鞏固農村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們，在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化，保持“三農”發(fā)展好勢頭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農業(yè)農村發(fā)展各項任務，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻。
2017年農村會議講話材料篇2
各位領導，同志們：
一、回顧20xx，新農村建設縱深推進，農業(yè)農村各項工作成績喜人。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣通過更新發(fā)展理念，轉變發(fā)展思路，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”，新農村建設取得了喜人的成績，獲得了全國重點產茶縣、江西省茶葉生產十強縣，全省油茶示范縣、全市油茶產業(yè)發(fā)展先進縣，全省森林資源保護先進縣、全省竹腔施肥工作先進縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設山上造林先進縣，全市庫區(qū)移民工作先進縣，全市特色產業(yè)發(fā)展先進縣、全市新戶型推廣先進縣等榮譽稱號，縣水利、農糧、果茶、農機和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進、水產健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農機化工作先進和全省防汛抗旱工作先進集體，鉛廠鎮(zhèn)、關田鎮(zhèn)被評為全市新農村建設先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進農村綜合信息服務站。
具體工作表現在以下幾個方面：
(一)農業(yè)產業(yè)化步伐進一步加快。20xx年，全縣實現農業(yè)總產值9.6億元，增長9%?？h財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。全縣茶園面積擴大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產林，比上年增長38%;臍橙產銷兩旺，累計實現產量5萬噸、產值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝，酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個，千頭豬場6個，年出欄8萬頭，引進了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強、技術水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產業(yè)的興起，依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農民組織化水平進一步提高，新注冊30個農民專業(yè)合作社，成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會，農民專業(yè)合作經濟組織達到了511個。加強金融服務“三農”，重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè)，深入推進林權抵押貸款，今年全縣新增林權抵押貸款1.15億元，累計發(fā)放林權抵押貸款金額已達3.33億元。
(二)農村人居環(huán)境進一步改善。完成了100個新農村建設點整治任務，打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設，圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣，設計推廣了10套美觀實用的新戶型，全縣農民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進農村清潔工程，已建中型焚燒爐6個，分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程，完成造林7.49萬畝，森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，邀請成都聚合旅游策劃公司進行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細規(guī)劃，上堡梯田觀景臺已動工建設。
(三)農民綜合素質和致富本領進一步提高。加大了陽光工程、金藍領工程、雨露計劃等農民教育培訓資源的整合力度，進一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓網絡建設，重點依托縣農民學院，大力實施“農民培訓全覆蓋、就業(yè)服務一體化”工程。目前，全縣累計開展培訓168期，培訓人數16185人次，其中縣農民學院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓班15期，培訓學員2500多人次。加強農村信息化建設，完善了農業(yè)信息中心建設，深入發(fā)展農村信息戶，健全了農網，組織開展了“信息技術鄉(xiāng)村行”和信息員培訓等活動。繼續(xù)實施農戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策，獎補電腦118戶。
(四)農村社會事業(yè)進一步發(fā)展。加強推進黨組織進區(qū)入會，組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步完善了“農家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設和管理。積極開展文體活動，舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農民文化藝術節(jié)等活動，有效豐富了新農村建設內涵，濃厚了農村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化，生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內外友好人士聯(lián)誼會表演，“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演，獲得了較高的聲譽。
(五)農村公共服務體系進一步完善。重點建設了衛(wèi)生、文化、農村商貿物流和農村保險等4大服務網絡，服務網絡建設更加健全。加強了農民服務中心硬件設施和工作機制建設，簡化辦事程序，實現了“窗口式受理、一站式辦結、一條龍服務”目標。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設，基礎設施、社會服務和公共服務設施更加完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程，鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍，受到了省、市領導的充分肯定。
一年來，我縣新農村建設工作涌現了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來，主要體現為“四個更加注重”：
更加注重新農村建設品牌打造。20xx年，我們不斷創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路，高度重視品牌的塑造。一方面，依托品牌發(fā)展現代農產業(yè)。組織我縣優(yōu)質茶參加國內名茶評比屢獲殊榮，著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌，積極推廣了贛南臍橙證明商標和地理標志，取得了一定的成效。另一方面，依托品牌發(fā)展新興產業(yè)。把農業(yè)產業(yè)資源與旅游資源相結合，走農旅結合之路，突出發(fā)展休閑觀光農業(yè)，重點打造農業(yè)示范園和農業(yè)觀光景點。在產業(yè)基地規(guī)劃建設中，突出與山、水、田、園、路相交融，打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣，農戶居住分散，村莊農戶數量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因，我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進力度，達到整小為大目標;另一方面，堅持實事求是，不盲目拼大，做到因地制宜，力求小而精、精而特，重點在建設點的品位上、特色上下功夫。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點，更加突出四個結合：堅持把村莊整治與產業(yè)發(fā)展相結合，著力打造富有果農小院、田園人家氣息的產業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結合，以旅游景點開發(fā)模式推進村莊整治，打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結合，以特色文化增強村莊整治內涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結合，打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農村建設工作中，突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，在產業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設中，積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進去，堅持新農村建設與鄉(xiāng)村旅游相結合，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳，在縣農民學院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓班，實施了“萬綠千紅、花開百村”工程，并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”，以鄉(xiāng)村游活動為平臺進一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農”的理念，將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現代文化相結合，大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農耕文化、生態(tài)文化、理學文化、客家文化等特色文化。鉛廠關刀坪結合茶產業(yè)，興建了茶語堂，通過茶藝、茶歌、茶道等形式，突出體現茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化，興建了竹文化展示廳，文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當地的一些客家文化，用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內容，豐富了枕水居的內涵。過埠段心充分營造宗祠文化，突出展示了楊家姓氏宗祠文化，文化得到突顯。
回顧過去一年的工作，在看到成績的同時，也要看到我縣的新農村建設仍然存在許多不足，主要表現在：一是農民主動性不夠強。一些地方宣傳工作沒有完全到位，少數農民對新農村建設還存在“等、靠、要”的思想。二是農民收入不夠高。特色產業(yè)優(yōu)勢還不明顯，土地流轉困難，農民思想保守，農民增收渠道還不夠寬。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平有待進一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不健全，職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機制不夠健全。村室配備的電教設備、圖書柜，沒有真正發(fā)揮作用。在基礎設施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機制。這些問題需要我們在今后的工作中認真努力改進。
二、展望20xx，要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設再創(chuàng)佳績。
20xx年1月20日，全省農村工作會議在南昌召開。在全省農村工作會議上，省委書記蘇榮指出，做好當前和今后一個時期我省農業(yè)農村工作，要更加突出強化“重中之重”意識，重點做好發(fā)展現代農業(yè)、興修農田水利、加強生態(tài)建設、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護農村穩(wěn)定五篇大文章，進一步加快全省農業(yè)現代化進程。省委、副省長陳達恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”：一是以保障糧食安全為目標，打好“增產增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農業(yè)綜合生產能力為重點，打好“農田水利建設大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農村建設總體戰(zhàn)”;五是以增強農村發(fā)展后勁為動力，打好“農村改革攻堅戰(zhàn)”。20xx年新農村建設點工作已于去年12月底啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必要高度重視，緊密結合省、市農村工作會議精神，從早啟動、從早著手，在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設工作開好頭、起好步。
20xx年，我們要重點圍繞1個主題，做好2個規(guī)劃，推進3大進程，實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個主題：就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上推進社會主義新農村建設這個主題。
副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當重視。在全市農村工作會議上，史文清書記提出了五點要求：一是要強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，進一步增強破除“三農”問題的責任感和使命感;二是要以建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口，積極探索欠發(fā)達地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現代農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收;四是要加快以水利為重點的農業(yè)農村基礎設施建設，增強農業(yè)農村防災、減災能力;五是要以深化社會主義新農村建設為抓手，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。從省、市農村工作會議精神上看，當前農村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體，以新農村建設為主抓手，推進農業(yè)農村現代化?，F在，《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設工作方案》已經下發(fā)到了各位手中，大家一定要按照方案要求，積極探索，深化措施，努力推進我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農村建設工作提速、提質、提效。
2個規(guī)劃：就是要做好農業(yè)產業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農業(yè)產業(yè)規(guī)劃。今年，要加大對農業(yè)產業(yè)的編制規(guī)劃力度，規(guī)劃出一批規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農業(yè)產業(yè)進行統(tǒng)一編制規(guī)劃時，要結合6大優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產業(yè)，突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內不同的行政村，產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同，因此我們做產業(yè)規(guī)劃時，要加大調研力度，切實做到揚長避短，不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務都一樣，要突出優(yōu)勢，結合實際，注重連片、連線、集群發(fā)展，制定適宜區(qū)域發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃。
二是加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動，做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃。目前，已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作，請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份，我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田，感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動，并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動?；顒踊I備方案去年就已經下發(fā)給了大家，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視，積極做好籌備工作，重點做好上堡梯田景區(qū)基礎設施建設和圩鎮(zhèn)整治。
3大進程：就是加快推進農業(yè)農村現代化進程、新型城鎮(zhèn)化進程和農村生態(tài)化進程。
第一，堅持產業(yè)興農，著力抓基地、育龍頭，推進農業(yè)現代化進程。蘇榮書記提出，各級黨委、政府和農業(yè)部門要把大力發(fā)展現代農業(yè)作為“十二五”時期“三農”工作的中心任務。結合我縣實際，就是要主抓“六大產業(yè)”、建設“六大基地”，重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，重點建設上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設上堡千畝樣榜茶葉基地，通過打造“四點三線”，大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種，力爭今年全縣完成新增5000畝任務。要努力提高茶葉的質量，統(tǒng)一在“高山茶”品牌下，打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點，以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，建設標準化養(yǎng)殖基地，確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式，完善生豬產業(yè)聯(lián)合會的職能，開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點，進一步優(yōu)化油茶產業(yè)布局，擴大產業(yè)規(guī)模，培育推廣高產優(yōu)質新品種，做大做強油茶產業(yè)。當前，要結合“全省油茶示范縣”政策，充分利用好鼓勵措施，想方設法加快土地流轉，提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設，進一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進全縣糧食的增產增效。要大力推廣糧食高產系列技術，開展機械化作業(yè)。注重品牌的塑造，積極引導注冊“高山梯田米”商標，開展綠色無公害認證。同時，積極加大招商引資力度，年內引進客商成立高山梯田米開發(fā)公司，形成高山梯田米產、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢，爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產投入，力爭在過埠、左溪、長龍建設1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地，切實解決縣城蔬菜供應靠外調運的現狀，緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點，發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界，打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”，扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，抓好12個產業(yè)基礎較好、農戶參與面廣的特色產業(yè)。此外，要強化現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，著重抓好1個以上縣級現代農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強農產品品牌建設，宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標，完善證明商標和地理標識，逐步建設一批具有一定知名度的區(qū)域性農產品品牌。要進一步加強農民組織化程度，年內新發(fā)展30個農民專業(yè)合作社，抓好10個示范性農民專業(yè)合作社建設。積極推進“農超對接”工作，引導大型流通企業(yè)與農產品專業(yè)合作社開展合作，建立農產品直接采購基地。
第二，堅持居所安農，建設特色靚麗村鎮(zhèn)，推進新型城鎮(zhèn)化進程。在綜合示范區(qū)建設方面，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色，進行高起點規(guī)劃，高質量打造一個集農業(yè)產業(yè)園、農民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農村建設綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設。在重點圩鎮(zhèn)建設方面，今年主抓鉛廠、關田2個重點鎮(zhèn)建設，長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設。在村莊整治建設方面，重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理，加強農民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治，選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關田圩鎮(zhèn)段沿線，進行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治，要鼓勵農戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設1個以上農民住宅示范小區(qū)，小區(qū)住戶數要達到20戶以上。農民住宅小區(qū)建設中新建房必須都采用新戶型，新戶型建設標準要達到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修，突顯現代感、庭院感、波紋頂和客家風情)。
第三，堅持生態(tài)樂農，著力改善農村環(huán)境，推進農村生態(tài)化進程。一是要加快發(fā)展農村生態(tài)休閑觀光旅游。結合生態(tài)實際，整合農村文化、農業(yè)景觀、農業(yè)生產及農村傳統(tǒng)民俗等資源，積極發(fā)展休閑農業(yè)、特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。今年，重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現代農業(yè)園、農業(yè)休閑觀光園和農民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為，比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊型、參與體驗型農家樂休閑農業(yè);麟潭、長龍、關田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現代農業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)展科技、教育、參與型休閑農業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治，鼓勵支持農戶興建“農家樂”，完善全縣“農家樂”星級評定標準，并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間，堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種，科學造林。今年要完成造林任務3.5萬畝(山上造林3萬畝，山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造關田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設進度，加強垃圾分類設施建設，抓好新增150個村點(含2012年度預備點)和15個農村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理，確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源，完成1000個戶用沼氣池建設任務，確保太陽能熱水器的普及推廣率達50%以上。加強農業(yè)面源污染治理，重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項工程，就是深入開展農村環(huán)境提升工程、農民素質提升工程、農村公共服務提升工程、農村綜合改革工程。
一是大力開展農村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設點整治建設的基礎上，要加強以農村水利、農村道路等為重點的農村基礎設施建設，進一步提升農村環(huán)境，切實改善農民生產生活條件。特別是農田水利基礎設施建設，今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系，基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本建成水資源保護和河湖健康保障體系，基本建成有利于水利科學發(fā)展的制度體系。為此，我縣當前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機遇，積極行動起來，爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現有項目的實施。加快農村“七小”水利工程建設，確保新增、恢復灌溉面積1000畝，改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固，繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農村安全飲水暨新農村建設改水工程建設，力爭解決3萬人以上的農村人口飲水安全問題。同時，抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農民素質提升工程。繼續(xù)加強農民教育培訓體系建設，加快縣農民學院新校區(qū)建設，制定、培育一批有特色的品牌專業(yè)，完善農民教育培訓工作機制。加強農業(yè)實用技術培訓，實施千名農村人才培訓計劃，抓好農民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農村經紀人、合作社負責人培訓。加強農民職業(yè)技能培訓，精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍領工程，年內全縣培訓轉移農民8000人次。開展農村文明創(chuàng)評活動，爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到文明村鎮(zhèn)的標準，分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個，文明信用農戶的創(chuàng)評率達到農戶數的18%以上。
三是大力開展農村公共服務提升工程。不斷完善農村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現區(qū)域特色的文體活動，年內，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強農村信息化建設，實行農村寬帶普及工程，電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進自然村通寬帶進度，力爭年內30%的自然村、98%的行政村通寬帶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3G網絡。繼續(xù)實施農民購買電腦優(yōu)惠補助政策，組織開展好信息技術鄉(xiāng)村行和信息技術培訓活動，提升農民信息意識和信息技術應用能力。
四是大力開展農村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調推進的要求，重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進一步完善農村集體土地建設用地使用權確權、登記和發(fā)證工作，探索農村房屋和土地開展信貸融資，推動農村土地資本化。加快土地流轉向大戶集中，盡快完善農村土地承包經營權流轉實施辦法，引導和鼓勵農民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內跨村(組)流轉。抓好新型鄉(xiāng)村治理機制，繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式，村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步決策法”的程序進行決策和實施。
同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上深入推進社會主義新農村建設的要求，為加快實現我縣農業(yè)農村現代化建設作出新的更大的貢獻!
2017年農村會議講話材料篇3
各位委員、同志們：
這次全委(擴大)會議暨全縣農村工作會議的主要任務是：全面學習貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神，認真總結縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進一步統(tǒng)一思想，開拓進取，推動我縣經濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。
下面，我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經濟社會全面協(xié)調發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團結和帶領全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設和黨的建設全面加強。預計今年全縣生產總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產投資可達6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到9000元，增加991元，農民人均純收入可達到5129元，增加350元。
1、堅持和落實科學發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領導。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，充分發(fā)揮領導核心作用，按照科學發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領導。我們開展了廣泛深入的調查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，進一步明確了縣域經濟社會發(fā)展的方向。在認真總結**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風正勁足的工作局面。適應全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風，通過解放思想抓落實、深入調研抓落實、強化責任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經濟的突破口來抓，加大項目建設力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質勘探和專家咨詢，進一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設施配套的基礎上，規(guī)劃建設了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當年規(guī)劃建設，當年入駐項目。狠抓了項目建設，今年全縣開工建設工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產線擴建等項目進展良好，促進了工業(yè)經濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。
3、加快發(fā)展農村經濟，新農村建設取得了突破性進展。會堅持“三農”工作重中之重不動搖，不斷加強農業(yè)和農村工作，使今年成為近年來我縣農民收入增幅最大、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導和科技推動，調整優(yōu)化產業(yè)結構、改造提升棉花、肉羊產業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟，全面落實各項支農惠農政策，拓寬了農民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷加強，對區(qū)域經濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農村小康住宅新點建設和老點改造任務，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎設施建設，大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經濟林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數核定、債務確定、收入調庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調整取得突破，針對農村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調整，投資2600多萬元修建了第三中學，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農村學生集中到縣城上學，優(yōu)化了教育資源，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進一步理順，職工的合法權益得到了有效維護，涉農站所改革遺留問題得到有效化解，進一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務的同時，著力抓好政治建設、文化建設和社會建設，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設“文化先進縣”為目標，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設任務。狠抓人口與計劃生育工作，促進了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標準，推進了農村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責任制，認真落實了領導包案、領導信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴打整治斗爭，大力推進“平安建設”，營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題，為縣域經濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠發(fā)展打基礎，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了**棉花品牌形象。
7、全面加強黨的建設，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，狠抓了縣委班子自身建設，完善了縣委工作運行機制，認真落實中心組學習制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領導的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關專家開展咨詢，提高了科學決策的水平。強化了干部培訓，完善了體現科學發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學習考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進了干部交流，促進了班子結構的優(yōu)化和干部素質的提高。認真開展了“黨員亮身份，建功新農村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關效能建設，嚴格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關”活動。狠抓了黨風廉政責任制的落實，積極開展了廉政文化建設，嚴肅查處了各類違紀案件，促進了干部作風轉變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結果，是四大班子團結協(xié)作的結果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結果，在此，我代表縣委會，向為全縣經濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設的效果不是十分明顯;財政比較困難，關系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農民增收的空間不夠寬廣，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，干部作風有待進一步改善。這些問題，需要我們認真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署
黨的十七大提出了全面建設小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關鍵時期如何推進各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設、工業(yè)發(fā)展、新農村建設、文化旅游、和諧社會構建和黨的建設六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴大開放，促進經濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現生產總值22億元以上，固定資產投資完成8億元以上，實現財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達9800元，農民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作：
1、深入學習貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學發(fā)展、全面建設小康社會的行動綱領。各級要把學習貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認真學習，深入領會精神實質。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學習貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，正確把握實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，圍繞“學習十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設小康社會的新目標。三要以學促干，推動工作落實。把學習十七大精神與當前正在開展的各項工作結合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎。
2、積極發(fā)展現代農業(yè)，加快新農村建設步伐。發(fā)展現代農業(yè)是推進新農村建設的基礎，也是我們今后農業(yè)和農村工作的重點，各級要把發(fā)展現代農業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設成現代農業(yè)示范基地。一要大力推進農業(yè)結構調整，培育新型產業(yè)體系。堅持以市場為導向、以農民增收為目標、以產業(yè)化經營為重點、以科技創(chuàng)新為關鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產、高效、優(yōu)質)，改造提升兩大支柱產業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產業(yè)的思路，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。今后棉花產業(yè)重點要在新品種引進、新技術普及、新模式推廣上下功夫，關鍵要在推進精深加工，實現“三級提升”上求突破。肉羊產業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進兩大產業(yè)提質增效。新興特色產業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質林果、水產養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結構調整的新領域，使新興特色產業(yè)加快向支柱產業(yè)轉化。要把結構調整與科技創(chuàng)新結合起來，加大農林牧漁產業(yè)新品種、新技術的推廣應用力度，提高單位產出效益，提升農業(yè)綜合生產能力。二要穩(wěn)步推進產業(yè)化經營，努力提高農民組織化程度。鼓勵農村土地有序流轉，積極發(fā)展大場大戶，著力推進規(guī)模化經營。引導農村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產服務、產品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領辦多種形式的農村中介服務組織和農村專業(yè)經濟合作組織，大力發(fā)展訂單農業(yè)，全面提高農業(yè)生產經營水平。三要強化農民培訓，加快發(fā)展勞務經濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓”工程，增強務工人員勞動技能，積極打造勞務品牌，提高勞務輸轉的質量和成功率，不斷壯大勞務經濟。四要扎實推進新農村建設,積極建設文明和諧新農村。抓住當前國家加大對農村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎設施建設,全面改善農村基礎條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農村在集鎮(zhèn)建設、小康住宅建設、村容村貌整治、農村生態(tài)建設四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設特色農礦產品精深加工基地。一要積極構建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農畜產品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉化、優(yōu)質肉品、皮毛加工、番茄醬生產等項目，大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產資源，大力興辦原煤生產、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結合國家產業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領導包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責任機制，促進項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設步伐。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè)，引導優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。到2012年，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標，加快文化旅游產業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設置旅游接待機構，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調，實現資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設。二要加大旅游基礎設施建設。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關”開發(fā)建設力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設、“三城一關”道路建設等工程，組織實施好“三城一關”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎。三要穩(wěn)步推進城市建設。以創(chuàng)建園林化城市為目標，加大城市建設力度，不斷提高城市建設水平。要加快制定城市建設詳細規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設施建設力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設的方方面面，增強城市的內涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎設施建設、社會保障服務和我縣經濟發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產業(yè)培育等領域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農產品品牌，積極推進軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標。
5、以改善民生為重點，促進和諧社會建設。要加強民主政治建設，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學決策中的作用，關心人大、政協(xié)工作，認真協(xié)調解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設，突出理論武裝和宣傳引導，以中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的學習為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內實現省級文明縣創(chuàng)建目標。要鞏固教育布局調整成果，認真抓好學校寄宿制管理，改造升級學校配套設施，提高寄宿制學校管理水平，抓好縣四中新教學樓等重點工程建設，以教育布局調整推動教育教學質量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務地方經濟的能力。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設，抓好農村新型合作醫(yī)療的提質擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設步伐，認真抓好農村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進農村低保工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調解糾紛，化解矛盾。對農村土地流轉、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產管理，努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強黨的建設，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經濟社會發(fā)展，關鍵在于加強黨的領導。一要加強思想政治建設，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒拢褪且夥潘枷?，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設、招商引資、設施農業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關，完成任務。二要加強干部隊伍建設，開拓創(chuàng)新抓落實。任務確定之后，干部就是決定因素。我們加強領導班子和干部隊伍建設，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調整下來。要切實落實責任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設，推動科學發(fā)展、促進社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學發(fā)展、構建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認真開展無職黨員設崗定責、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風廉政建設。要全面貫徹中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設的各項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善落實重大項目招投標、經濟責任審計、財務會審會簽、政府采購、行風評議等行之有效的措施。深入推進機關效能建設，進一步健全懲治和預防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風邪氣。要積極拓展紀檢監(jiān)察職能，在狠抓預防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經濟社會的發(fā)展搞好服務。
7、認真抓好當前工作，確保各項任務圓滿完成。一要高度重視，認真抓好冬季農村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視，把冬季農村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進我縣新農村建設的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關部門已經做了大量的工作，現在已經全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設結合起來，與加強黨的基層組織建設結合起來，按照法定程序，認真做好工作。要把村“兩委”班子結構的優(yōu)化和整體素質的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責任心強、懂經營、會創(chuàng)業(yè)的高素質人才選拔到村班子的主要領導崗位上來，促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定作為第一責任抓緊抓好。要切實落實“分級負責，屬地管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作責任制和信訪責任追究制。分管領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領導批轉下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現象分析問題的性質，發(fā)現問題的嚴重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責任不落實,摸排不認真,協(xié)調解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領導的責任。政法部門要加強協(xié)調、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產生活問題。要關心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關干部與困難群眾結對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務的工作做主動。
各位委員、同志們，新形勢和新任務，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現全面建設小康社會目標而努力奮斗!
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