2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案
2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案
扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署，黨政機關定點扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措。下面是有2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案，歡迎參閱。
2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案范文1
20xx年是“十三五”開局之年，扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉(xiāng)統籌和新農村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統籌推進區(qū)域經濟社會均衡協調發(fā)展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人，新建15個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設，在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現代農業(yè)協調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統籌規(guī)劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產業(yè)結構、培育主導產業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產基地+農戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、產業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設，抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現轉移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現互助資金與農民專業(yè)合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導，確保互助資金高效
2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案范文2
根據《暨南大學關于桂湖村“規(guī)劃到戶，責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務，為切實完成學校交給的各項任務指標，實現扶貧總體目標，制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，根據學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求，結合扶貧對象的實際情況，建立”機關黨委總抓負責，任務分解到各支部，各支部落實幫扶指標、措施，全體機關工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實工作責任，著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實現脫貧致富。
二、總體目標
從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶，通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現脫貧致富，被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務
(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是：清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶，7個五保戶;
(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶，而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;
(三)根據摸底情況以及各個支部(單位)的人數等實際，機關黨委將任務分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)
四、具體措施
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長，各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)
領導小組和辦公室的職責：領導小組負總責，負責對各支部進行協調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯系與溝通，并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃，于11月15日前交到機關黨委扶貧聯絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容
(一)捐款捐物、節(jié)日慰問：根據貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款，包括送醫(yī)送藥、工具、農具等。另外，每逢節(jié)假日，視情況進行慰問;
(二)購買其農產品：幾年內定好計劃，以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品，幫助其推銷農產品;
(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出：比如，貧困戶子女或本身的勞力，可幫助安排他們到學校或市內某些單位就業(yè)，增加其收入?；蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術、技能，也可以幫助介紹其到某處做工，發(fā)揮特長，增加收入;
(四)幫助種、養(yǎng)植技術培訓：如，邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術指導和培訓或提供有利條件，教會其“授人以漁”，讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務，務必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達到學校要求。
(二)要明確任務，責任落實：機關黨委負總責，做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任，負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任，切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上，根據個人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前，每年年底組織一次檢查，對有關情況進行總結和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關工作，并追究單位領導的責任。
2017鄉(xiāng)村扶貧工作實施方案范文3
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作，現結合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路
根據有關工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統有放，統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結，對未完成任務的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當地介紹就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習，提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
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