網格化管理實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編精心整理的網格化管理實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
網格化管理實施方案1
一、社區(qū)黨組織及網格化建設的工作機構
為加強對社區(qū)黨組織建設的領導,大力推行社區(qū)黨組織和網格化服務相融合的運行模式,經街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網格化建設工作領導小組,負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下:
組長:
第一組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區(qū)黨組織及網格化建設新模式的重要意義
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調和縱向領導的權威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務資源短缺,服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網格化服務相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
三、目標任務
創(chuàng)建目標:
按照“以人為本、服務群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網格劃分,分別在網格上建立大網格黨支部、中網格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網格黨支部—中網格黨小組”的三級網絡黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網格化的管理服務網絡。以黨建推動社區(qū)服務,融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質資源保障,努力做到“組織網絡、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網格服務工作。
具體任務:
1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設為總抓手,社區(qū)網格化建設與社區(qū)黨組織體制建設統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網格單元的基礎上,逐步建立各級網格黨組織。
2、創(chuàng)新模式,靈活設置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網格的領導核心作用,與社區(qū)網格化建設有機結合,在科學劃分大、中網格的基礎上,充分發(fā)揮網格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務管理的網格化模式,全面實現社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網格黨組織的人員配備:選舉產生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網格黨支部書記和中網格黨小組組長,實現黨組織建設與網格化服務的有效融合,發(fā)揮網格黨組織在社會服務中的領導核心作用,充分調動網格內黨組織和黨員廣泛參與網格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關系的屬地界限,增強轄區(qū)內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網格化服務的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
網格化管理實施方案2
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化管理實施方案3
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責〞,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產網格化管理體系,逐步形成安全生產制度化、標準化長效機制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣闊師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統(tǒng)安全和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產監(jiān)管責任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網格化管理模式,通過對每一個網格實行“定范圍〞“定人員〞定職責〞,細化安全生產責任制,實現安全生產監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級網格??h教育局主要領導對安全生產網格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯系點制度,承當聯系點網格化管理工作的督查和指導責任??h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產網格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導各學校、幼兒園實施安全生產網格化管理,催促各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,催促各學校、幼兒園及時消除安全生產隱患。
2、二級網格。在當地鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產網格化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府和縣教育局指導下發(fā)展安全生產網格化管理工作,劃分責任區(qū),明確每個責任區(qū)的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規(guī)定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下發(fā)展安全生產網格化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微網格,編制安全生產網格化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設施設備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時處置發(fā)生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網格〔3月1日-5月1日〕。各學校、幼兒園要建立二級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產網格管理責任圖,并報在當地鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,假設責任人或重點部位發(fā)生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產網格化管理〔20xx年5月起〕。各學校、幼兒園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產網格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網格化監(jiān)管工作進展和發(fā)展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各?!矆@〕要在當地鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府的領導下,實施安全生產網格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底〞的安全管理網絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產網格化,使廣闊師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型,示范帶動??h教育局將根據教育系統(tǒng)實際,選擇根底較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養(yǎng),采取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網格化監(jiān)管進程??h教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網格化管理的經驗。
3、嚴格考核,確保實效??h教育局將安全生產網格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產網格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監(jiān)管職責,導致發(fā)生安全事故的,依照有關規(guī)定進行處理。
網格化管理實施方案4
落實單位消防安全主體責任、規(guī)范單位消防安全管理行為、提升單位“四個能力”檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力等)大隊決定在全市范圍內全面推進社會單位消防安全規(guī)范化管理工作,為全面推行社會單位消防安全規(guī)范化管理。特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》進一步創(chuàng)新和規(guī)范社會單位的消防安全管理模式,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。統(tǒng)一消防安全管理規(guī)范,建立消防安全管理長效機制,認真解決單位消防安全主體責任意識不強、消防安全管理混亂等突出問題,規(guī)范消防安全管理行為,提高規(guī)范化管理水平,不時提升社會單位“四個能力”和火災防控能力,積極預防和減少各類火災事故發(fā)生。
二、工作目標
通過實施“三類規(guī)范”規(guī)范場所設置要求,以全面推行社會單位消防安全規(guī)范化管理為載體。規(guī)范消防安全管理措施,規(guī)范消防安全標識)四個完善”完善消防安全組織,完善消防安全管理制度,完善消防安全操作規(guī)程,完善消防安全責任制)和“四統(tǒng)一”統(tǒng)一消防檔案,統(tǒng)一防火巡查記錄,統(tǒng)一防火檢查記錄,統(tǒng)一消防控制室值班記錄)切實提升社會單位“四個能力”使社會單位的消防工作達到消防管理規(guī)范化、消防設施完好化、消防標識規(guī)范化、消防知識普及化的四化”目標,努力遏制較大以上火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
三、組織領導
大隊成立工作領導小組。大隊長吳建成、教導員劉惠純任組長,為確保社會單位消防安全規(guī)范化管理工作的穩(wěn)步推進并取得實效。大隊其他干部為成員。
四、工作方法和時間安排
分三個階段進行:社會單位消防安全規(guī)范化管理工作從年3月5日開始至年10月20日結束。
1、安排布置和宣傳發(fā)動階段(3月5日至3月10日)
迅速組織召開專題會議,大隊要在支隊規(guī)范化管理推進會后。研究部署社會單位消防安全規(guī)范化工作,制定和下發(fā)工作方案;組織召開動員會,廣泛進行動員部署;利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體廣泛宣傳。
2、組織實施階段(3月11日至9月30日)
大隊要完成神洲明珠大酒店、耒陽市人民醫(yī)院、耒陽第一中學、佳福樂超市、皇都音樂會所消防安全規(guī)范化管理示范單位建設;9月30日前,4月30日前。屬于消防安全重點單位的賓館、酒店、商場市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、易燃易爆場所等完成率不低于50%
3、檢查驗收階段(10月1日至10月20日)
迎接十月份支隊考核驗收,由李雙明負責對大隊消防安全規(guī)范化管理工作開展情況進行總結。力爭工作達到支隊一流規(guī)范。
五、工作措施和要求
1、提高認識。規(guī)范社會單位消防安全管理行為,建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負工作機制,防止火災發(fā)生的一項重大舉措。大隊要從貫徹落實消防法律法規(guī),建設安全耒陽,確保社會穩(wěn)定,促進科學發(fā)展的高度,充分認識開展消防安全規(guī)范化管理工作的重要性,將社會單位消防安全規(guī)范管理工作作為全年一項重點、亮點工作來抓,加強組織領導,切實增強工作的責任感和緊迫感,確保單位消防安全規(guī)范化管理工作順利進行。
2、強化措施。狠抓落實,切實開展好轄區(qū)消防安全規(guī)范化管理工作。
一是要實行分工負責制。大隊將該項工作的每項任務落實到具體責任人,規(guī)定時間內完成單位消防安全規(guī)范化管理工作。
二是加強協(xié)調,形成合力。大隊要積極與政府、公安、行業(yè)主管部門和社會單位溝通協(xié)調,爭取最大程度上的配合和支持,努力形成齊抓共管的工作格局。
三是多種形式,全面推行消防標識化。主要出入口、消防車道等處設置總平面部局標識、消防車道標識;場所的消防安全重點部位、消防設施、危險場所以及其他有特殊要求的部位,懸掛張貼各類認知標識、操作使用標識和禁止性、警示性、提示性標識;疏散通道、安全入口、電梯前室等處設置疏散警示、指示標識;重點部位、重要場所設置各類消防宣傳標識。
四是加強指導,確保效果。大隊要根據本轄區(qū)實際,確定不同規(guī)模、不同類型的5家單位進行重點指導,進一步明確管理要求、規(guī)范規(guī)范化管理行為,樹立樣板,通過抓點帶面,全面開展規(guī)范化管理工作。
五是積極總結推廣經驗。大隊要認真總結工作經驗,通過召開專題工作會、經驗交流會、現場觀摩等形式,全面普及消防安全規(guī)范化管理工作。
3、突出重點。加強對各類規(guī)范化管理標準的宣貫培訓,促使單位深刻理解和掌握規(guī)范化管理的內容和要求。要以提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育等“四個能力”為重點,督促單位加強對各類人員的培訓,同時還應加強培訓的管理,逐步建立消防安全管理人員、消防控制室值班人員和自動消防設施操作維護人員等重點人員消防安全培訓。要結合各類安全檢查,實時動態(tài)掌握社會單位消防安全培訓情況。
4、加強宣傳。及時報道消防安全規(guī)范化管理工作的內容和進展情況,當地營造良好的輿論氛圍。要通過舉辦消防知識講座、開展滅火疏散演練等形式,深入單位宣傳消防知識,切實提高從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。
5、嚴格規(guī)范。采取有力措施,積極推動、協(xié)調、指導行業(yè)主管部門和社會單位依照評定方法,嚴格、科學、合理、公正地開展驗收評定工作。對一般單位,大隊可結合場所規(guī)模和實際情況,參照評定方法開展評定工作。
網格化管理實施方案5
根據北京市委教育工委、市教委《關于在首都高校推進實施校園網格化安全管理的意見》(京教工〔20xx〕49號)要求,進一步推進“平安校園”建設,特制定本方案。
一、組織領導
學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)籌校園網格化安全管理工作,學校分管安全穩(wěn)定工作的校領導牽頭負責具體工作。安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學院、研究院(以下統(tǒng)稱二級單位),按照一崗雙責的要求,主管領導履行網格化安全管理第一責任,成立相應的工作小組負責本單位網格化安全管理的組織領導,并指定專人負責具體實施。
二、指導思想和工作目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯動、有效防控”的原則,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理;組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
三、網格劃分的原則和標準
(一)網格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內容由主管單位負責。在學校層面上,以二級單位為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并可根據本單位情況劃分若干個網格單元,對所屬網格進行有效的安全管理。
(二)網格劃分的標準
1.人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
2.區(qū)域網格劃分:校園內各類建筑、場所,有具體使用單位的劃入使用單位網格;公共建筑、場所和業(yè)務統(tǒng)管內容劃入主管部門網格。建筑、房屋或場地圍擋外立面(含)以內部分(如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務統(tǒng)管內容外均由該網格安全責任主體單位負責安全管理。
各類人員進入不同的區(qū)域網格,同時接受相應網格的安全管理。
四、網格化安全管理責任
網格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
(一)做好所屬網格人員的安全管理和教育。
1.經常進行法制和安全知識宣傳教育,培養(yǎng)全體人員的法制觀念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2.做好各類人員(包括流動人口)和組織的管控工作,落實重點人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。
3.做好與所屬網格人員有關的矛盾糾紛調處和化解工作。
4.做好重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作,關注輿情動態(tài),全面、準確掌握各類人員和組織的活動情況。
(二)做好所屬網格區(qū)域、場所、設備的安全管理。
1.做好治安防范工作,妥善保管公私財物,離開房間做到隨時關窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網格公私財物的丟失損壞。
2.按有關規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設備、設施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網格內的消防設施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網絡、電氣設備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現損壞及時報修。
3.經常對所屬網格內的安全狀況進行檢查,發(fā)現隱患及時排除,不能排除的及時報告并采取臨時保護措施,防止擴大損失。
4.承擔因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。
五、網格化安全管理工作機制
(一)建立臺賬式管理機制
學校和二級單位要按照劃分的網格分別建立工作臺賬。
1.建立重點人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點人員、邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應重點防控的人員。
2.建立重點部位防控工作臺賬。主要包括校(樓)門出入口、教室、實驗室、報告廳、學生公寓等人員密集場所以及水、電、氣、暖基礎設施,廣播站、有線電視光接點、無線基站等。
3.建立重點事項臺賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。
4.建立網格轄區(qū)防控資源力量臺賬。主要包括網格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時網格內可供調度的各類人員、物資和設施等。
(二)建立精細化管理機制
二級單位以網格為單元健全防控工作標準體系。
1.圍繞防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛等防控任務,逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規(guī)范工作流程,落實防控責任。
2.健全人員培訓工作制度,加強對防控力量的分類培訓,使每一名參與網格的工作人員準確掌握崗位任務和工作規(guī)范,履行好崗位職責。
3.健全基礎信息收集報告制度,明確需要了解和報告的信息事項與時限要求,確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間處置和解決。
4.健全考核監(jiān)督工作制度,建立網格化安全管理運行監(jiān)督與考核體系,學校安全穩(wěn)定工作領導小組定期開展工作督查與考核,督促各網格、各崗位落實網格工作責任,并將考核情況與二級單位及主要領導的評優(yōu)、評獎掛鉤,所屬網格發(fā)生重大安全事件實行一票否決。
(三)健全分級防控機制
學校根據不同時期和情況需要,分三個防控等級,即:三級常規(guī)防控,二級加強防控,一級超常防控。
三級常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級,無需發(fā)布啟動指令,二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級加強防控、一級超常防控是學校根據上級指令或學校情況需要采取的防控措施,由學校對二級單位發(fā)布啟動指令,二級單位要根據學校的指令分級響應,配合學校按各等級防控要求,制定相應的防控方案,部署防控力量,做好網格內的安全管理和防控工作。
(四)建立信息化管理機制
學校將建設和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺建設,快速、有效調度校園人防力量和物防、技防設施,提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網格“人、地、物、事、組織”等基礎數據臺賬的建立,做好信息報送、數據更新工作,實時反映學校安全穩(wěn)定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點,有效防控。
六、網格化安全管理工作要求
(一)加強領導。建立網格化安全管理模式是維護學校安全穩(wěn)定的重要手段,二級單位主要領導是本單位安全穩(wěn)定第一責任人,要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關系,切實履行好第一責任,推動單位事業(yè)發(fā)展。
(二)部門協(xié)調。網格化安全管理是一項系統(tǒng)工程,校內各單位、部門要主動協(xié)調配合,把安全管理貫穿于各項工作過程中。學校安全穩(wěn)定工作領導小組要發(fā)揮主導作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,深入指導、檢查、督促二級單位開展工作,整體推動網格化安全管理各項工作的落實。
(三)全員參與。校內全體人員均劃入相應的安全管理網格,所有人員既是安全管理的對象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門要廣泛發(fā)動群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。
(四)落實責任。通過網格的劃分,安全責任逐級分配,安全工作更加細化。二級單位要切實履行網格安全管理主體責任,對所屬網格內的“人、地、物、事、組織”等進行有效的安全管理,根據本單位的實際情況細化網格,分解任務,落實責任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務,人人有責任,一級抓一級,逐級抓落實。
學校將按此方案,制定所有二級單位的網格分配方案,并組織具體實施。網格分配具體方案另行下發(fā)。
網格化管理實施方案6
為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神,切實提升望江縣網格化服務管理工作效能,扎實推進市域社會治理現代化試點工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理標準和省市工作要求,結合實際制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進市域社會治理現代化試點工作,強化基層網格化服務管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準化、精細化服務。
二、工作目標
堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進一步創(chuàng)新網格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網格化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三、主要任務
(一)健全網格化管理體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據實際情況科學合理劃分網格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置一級網格,135個村(社區(qū))設置二級網格,村以下劃片設置三級網格,村(居)民小組設置“四級+”網格,將“單元長”“聯防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網格化管理體系,充實網格員隊伍。將每個網格區(qū)域內的人、財、物全部納入網格進行管理,實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網格員隊伍建設
一級網格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任。二級網格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔任網格信息員;三級網格長為各片片干(指村兩委人員);四級網格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網格資源,實現“全縣一張網”,建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺,形成以網格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。
(三)規(guī)范網格員隊伍管理
一是明確網格員職責,健全工作制度,建立常態(tài)化的責任機制。二是建立并完善網格員檔案,規(guī)范網格員隊伍管理。三是加強對網格員的教育培訓,黨校每年至少安排1-2期網格信息員專題培訓班,不斷提高網格信息員的綜合素質。四是加強監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機制,實現網格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網格信息員工作活力。五是強化考核結果運用,適時表彰全縣“十佳”網格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現優(yōu)秀的四級網格員納入后備干部人選。同時對不適應網格工作任務的,及時調整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網格員工作積極性。
(四)設置職責清單
1.一級網格長職責。負責落實網格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責任,協(xié)調處置解決村(社區(qū))網格上報問題,落實對村(社區(qū))網格化服務管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網格事務,完成縣綜治中心(網格化服務管理中心)交辦的任務。
2.二級網格長職責。負責合理劃分轄區(qū)內網格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網格員隊伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網格和網格員。
3.網格信息員職責。負責三級網格長、四級網格員上報的各類信息、網格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務管理網格時間要達到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調解決的問題。
4.三級網格長職責。負責各片網格內的所有事務,做到每周巡查網格1次,指導四級網格員履職盡責。
5.四級網格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員,深入網格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員,全面掌握網格內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員,為網格內居民群眾提供服務幫助,排憂解難,維護合法權益。五是當好調解員,受理處置居民群眾訴求,調處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時上報。
6.縣級綜治中心(網格化服務管理中心)職責。分流交辦、協(xié)調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的問題,及時統(tǒng)計反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。
(五)建立科學運作機制
建立科學有效的網格化服務管理機制,形成集網格事務準入、網格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制,逐步實現網格化服務管理工作規(guī)范化、制度化。
1.建立網格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設類、公共服務類、社會保障類等網格工作清單,明確網格事務處置職能部門。
2.建立信息采集上報制。建立以網格長、網格員為主體的信息實時采集處理機制,網格長、網格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態(tài)信息。對排查出來的各種信息,由網格信息員搜集、匯總,經村(社區(qū))網格長和治保(調解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設。
3.建立事件流轉處置制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網格化服務管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結,及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內答復或辦結;超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。
4.建立問題研判預警制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進行分類匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關預警信息及時通報到各地各部門,嚴防發(fā)生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進行:
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出臺實施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網格化服務管理工作宣傳,確定網格員人選,明確專人負責,落實績效考核評價機制。
2.各村(社區(qū))科學合理劃分網格,一般的農村(社區(qū))三級網格數控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網格。
(三)全面實施階段(2022年元月)
1.各村(社區(qū))網格進行合理調整和清理,確定網格服務管理隊伍,明確職責分工,組織人員業(yè)務培訓等任務。
2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實必要的設備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網格,按要求全面落實網格化服務管理各項具體任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導
網格化管理工作領導小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負責網格化管理的組織部署、日常指導、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網格化服務管理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實施方案,明確專人負責網格化服務管理工作。網格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統(tǒng)一領導、政法委牽頭協(xié)調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
網格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網格化服務管理工作進行評估、管理、監(jiān)督和考核,細化考核評價指標,并將網格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實效??h民政局定期會同相關部門,開展網格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網格的服務管理工作考評機制并組織實施。縣級綜治中心(網格化服務管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉處置等工作情況,縣網格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強化協(xié)同聯動
堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進網格化服務管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領導下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯動”試點,調動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網格內有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務網格內社會治理。加大政府購買公共服務力度,突出居民自治和群防群治,引導社會組織和群眾廣泛參與。
(四)強化經費保障
按照“集中保障、分級負擔、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網格化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準,135個村(社區(qū))共計20.25萬元,評優(yōu)評先共計1萬元,網格信息員培訓費共計6萬元,辦公經費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經費,作為各村網格信息員績效考評獎勵并納入財政預算,四級網格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費隨事轉”原則,網格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經費由縣網格化管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
網格化管理實施方案7
進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現代化水平,根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內推行全科網格化服務管理,現制訂如下方案。
一、指導思想
以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發(fā)展夯實基層基石。
二、工作目標
以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統(tǒng)籌網格內黨的建設、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發(fā)現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
三、工作機構
全科網格化服務管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級全科網格化服務管理機構
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網格化服務管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設,推行鎮(zhèn)綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構
依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務
(一)網格劃分
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮(zhèn)網格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
(二)隊伍建設
為科學配置網格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員,由轄區(qū)內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網格事項
1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。
(四)職責任務
1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:
(1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調網格內一切事務。
(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。
(4)協(xié)調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
(5)對網格員和網格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
(6)完成上級交辦的其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:
(1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發(fā)現問題線索,及時向有關部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。
(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
(9)完成上級及網格長交辦的其他工作。
3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務,履行以下職責
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網點等基礎情況,做到底清數明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。
(3)協(xié)助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業(yè)務辦理、事項處置。
(4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調等各項工作。
(5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。
(五)日常運行
1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。
(2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調解決,不能解決的按照有關規(guī)定逐級上報。
(4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。
(5)聯席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調解決重大疑難事件。
(6)分級分類培訓制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業(yè)務指導,提升網格員綜合業(yè)務技能。
(7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現突出的網格員按照有關規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調督辦,定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。
(1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調解決。
(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網格,建立全科網格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
(二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統(tǒng)數據的對接融合,努力實現信息互聯互通、數據共享共用。
(四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據有關規(guī)定合理確定工作補助。網格經費要確保??顚H藢S茫繐芨督o網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
(六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化管理實施方案8
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年XX月XX日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業(yè)務知識,切實提高自身的消防安全知識。
網格化管理實施方案9
網格化管理是新時期基層治理和基層服務的一種新模式,根據XXX教育局《關于各級學校實行網格化管理的通知》的要求,結合學校實際,特制定以下方案。
一、指導思想
堅持依靠群眾,強化基層基礎,在學校構建“橫向到邊、縱向到底、條塊融合”的網格化管理格局。進一步創(chuàng)新教育管理模式,深化學校內部管理,努力營造平安、和諧校園,打造人民滿意教育,為經開區(qū)發(fā)展X出貢獻。
二、網格設置
結合教文體局網格管理模塊,建立學校三級網格架構體系。
第一級網格:學校成立網格化管理辦公室,實現網格化下基層管理中具體化,全天候監(jiān)督學校工作。校長XXX為一級網格長,負責學校全面工作,具體領導學校三級網格架構體系,對接上級主管部門當好“五員”:學校安全監(jiān)督員、師德師風監(jiān)督員、教育質量調研員、校園文化聯絡員、教育動態(tài)信息員。
第二級網格:校級干部為二級網格長,分包學校個處。XXX副校長協(xié)助校長X好學校管理和后勤工作,XXX主任負責教導處級工作,XXX主任負責黨建和政教處工作。
第三級網格:中層干部為第三級網格長,實行分包個室。XXX負責學??倓展ぷ鳎琗XX負責宿舍管理工作,XXX負責食堂管理工作,XXX負責辦公室工作。各班主任配合教導處全面負責本班各項工作。XXX協(xié)調政教主任負責黨支部工作,XXX負責少先隊輔導員。學校教師全面負責各自的各項工作,讓學校的每一名職工參與其中,以網格為單元,以責任、過程、考核、反饋、糾正為工作過程,將精細化管理落實到學校全面工作的每一個角落。充分發(fā)揮黨員在各級網格中的骨干作用,實施導員教師和班主任聯系學生家庭制度,幫助學生解決實際問題,實現黨員教師家訪全覆蓋,加強家校間的溝通,促進學生健康發(fā)展。
三、工作機制
學校成立“網格化管理”工作小組,由噶藏東智校長任組長,學校中層干部為成員,負責制定學校網格化建設總體規(guī)劃和各級責任區(qū)建設,研究工作策略,加強各級網格之間的聯系,要形成“條塊融合、無縫對接”全覆蓋、全時空發(fā)揮網格管理作用,整體推進學校發(fā)展。主要是X好指導、監(jiān)督、宣傳、教育、管理、預防和參與醫(yī)務工作,對發(fā)現的問題,能夠解決的要立足自身平臺解決,解決不了的問題要及時上報上一級平臺。
四、作用發(fā)揮
(一)加強三級網絡管理模塊信息平臺建設,推進教育管理的精細化。
學校三級網絡管理模塊負責人員,要明確職責、暢通工作流程、建立數據信息平臺。要統(tǒng)籌X好督導檢查、政策監(jiān)管、
業(yè)務指導、專項檢查、解決難題、校園安全、群眾工作、信息匯集、信息上報等工作。要嚴格落實市委、市教育局、區(qū)管委關于集中工作力量下沉基層的要求,形成人員下沉常態(tài)化、實現人員力量的有機融合。各級網格管理模塊工作人員要通過長期下沉、專項檢查、明察暗訪、推門聽課、列席會議、座談問卷、查閱檔案資料、巡視校園等方式積極開展工作。在本級模塊內要形成立體監(jiān)管、常態(tài)下沉、及時發(fā)現問題、及時解決問題的良X機制。沒有能力或條件解決的要及時向上級網格管理模塊匯報。通過發(fā)揮三級網格管理模塊作用,促進全區(qū)教育管理服務工作的精細化,規(guī)范各校辦學行為,促進全區(qū)教育的依法、優(yōu)質、快速、均衡發(fā)展。
(二)加強基層學校三級網格信息平臺建設,推進學校管理的精細化。
各學校要將網格化管理的工作理念和方法引入到學校管理之中,從有利于學校工作出發(fā),組建學校管理和服務網格,切實深化常態(tài)化、精細化的學校管理服務機制。要明確每一個網格的管理和服務人員(網格隊員),讓學校的每一名教職工參與其中。
學校三級網格都要建立各級的信息平臺。主要功能是:全天候監(jiān)管學校動態(tài)、全過程參與業(yè)務工作、全身心服務師生、隨時發(fā)現并解決問題、及時化解矛盾、集中力量解決難題、X好學生工作、開展學生家庭工作、開展社區(qū)群眾工作等。
(三)主動融入社會管理網格,發(fā)揮教育對全區(qū)、全市社會管理的特色服務作用。
一是主動運用網格,推進平安校園建設。強化學校與網格、社區(qū)的信息交流與協(xié)作,及時收集、傳遞社會各界關于教育改革和發(fā)展的重要建議、意見,接受群眾對教育問題的反映和咨詢,并從中發(fā)現帶有傾向X、苗頭X的問題,通過相應的途徑予以解決。要會同相關部門聯合開展校園周邊環(huán)境整治,吸納社區(qū)干部和家長代表成立護校隊,組建校園110,服務于師生人身安全和校園財產安全。要對網格內學生開展多元化、個X化、精細化管理和服務。通過家訪、談話等途徑,廣泛收集網格內每一名學生的相關信息,以思想有困惑,心理有障礙、行為有失范、家庭情況特殊學生中的突發(fā)X,損他X行為為監(jiān)控重點,建立信息檔案,要建立和完善問題學生預警機制,跟進幫教機制,全面構建學校、家庭和社區(qū)“三結合”預警信息檢測系統(tǒng),通過實施網格化精細管理,促進學生健康全面發(fā)展,促進學校各項工作落實,確保校園安全、和諧穩(wěn)定。
二是主動對接社會網格,推進“問需于民大家訪”工作常態(tài)化。各學校在原有家訪制度的基礎上,開展“問需于民大家訪”活動,主動對接各學生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網格,建立經常X走訪和定期家訪相結合大家訪機制,及時了解掌握學生及家庭信息,解決或上報各類教育利益訴求,促進“問需于民大家訪”工作常態(tài)化。全區(qū)所有學校要結合“網格化管理”,使家訪工作常態(tài)化,認真X好家庭信息與基層動態(tài)信息收集工作。建立《訪情日記》制度,每學年初學校要對家訪工作專題研究,制訂計劃,學年末學校要對家訪工作進行總結,不斷提高家訪質量。要X好相關信息的匯總、分類,并及時作出處理。屬于對學校的建議和意見,應通過校務公開、專題答復等形式向家長公布或反饋;屬于對教育行政部門的建議和意見,要及時上報,由教育行政部門定期處理反饋;屬于基層動態(tài)信息的,應及時與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等網格化組織溝通反饋。
三是主動服務社會網格,推進教育服務民生水平。
一要發(fā)揮學校網格的群眾工作作用。堅持把學生進網格制度化,各學校建立和深化常態(tài)化的“學生社會實踐”活動機制,符合實際地建立相關學生社團組織,有計劃地組織學生積極參與組團式服務工作,組織學生開展以如何提高社區(qū)文明建設為主題的社會調查、家庭服務、社區(qū)服務、宣傳教育等活動,積極參與社區(qū)文明建設,提高居民對“網格化管理”工作的知曉率與影響面,促進社會和諧。
二要發(fā)揮學校網格的社會教育功能。著力搞好區(qū)教育工作和職業(yè)成人教育工作,搞好思想引領、職業(yè)道德教育和技術訓練,著力培養(yǎng)符合社會主義市場經濟需要的新型社區(qū)居民和農村村民,為開展創(chuàng)新X社會管理工作提供有力的智力支持和教育支撐。
五、工作要求
(一)提高思想認識。教育系統(tǒng)參與“網格化管理”工作,既是市委、區(qū)黨委對我們教育的要求,也是自身建設、自我完善、科學發(fā)展的需要,更是教育服務社會、服務基層的客觀要求。實施網格化管理,根本目的是促進學校、教師、學生和諧且有個X地發(fā)展。開展這項工作,就是要求我們在原有基礎上工作再深入一點,方法再多一點,服務再到位一點。教育是社會經濟發(fā)展的基礎,教育連著千家萬戶。我們辦好了人民滿意教育,就是服務好了最大的民生。教育系統(tǒng)應主動融入這項工作,提升教育系統(tǒng)服務民眾、服務社會的能力。
(二)加強組織保障。學校要切實把此項工作擺上重要議事日程,配強力量,充實隊伍,精心組織。主要領導親自過問、親自安排,結合實際情況盡快制定條塊融合的具體實施方案和實施細則,合理設置本級網格管理模塊或學校三級管理服務網格單元。
(三)努力形成合力。推進網格化管理是一項長期化的系統(tǒng)X工程,各處室需要各方面的協(xié)調配合,要切實形成合力,形成上下聯動、全員參與的良好工作格局。
(四)嚴格督導獎懲。各處室要將教育系統(tǒng)參與“網格化管理”工作列入年度工作計劃,落實人員予以推進。各處室要將參與“網格化管理”工作列入教職工的工作職責,列入教職工績效考核內容,對參與“網格化管理”工作成績突出的教職工,應予以相應獎勵。
網格化管理實施方案10
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導,以“網格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質量為核心,運用現代化信息技術,整合優(yōu)化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創(chuàng)新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網格化管理服務,努力實現社區(qū)管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。
二、基本原則
(一)采取試點先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區(qū)做為先行試點,其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機關、企事業(yè)單位等全部納入網格之中,實現橫向到邊、縱向到底,確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。
(二)合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區(qū)物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員,統(tǒng)一配置使用,明確權責歸屬。
(三)前后互動、體系服務。社區(qū)網格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
(一)網格劃分。經前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網格基礎上,進一步深化細分為140個網格,劃分情況見附件2。
(二)平臺搭建和人員配備
1.街道網格化服務管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調、充分發(fā)揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
(1)落實新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心下達的各項工作任務,指導督促社區(qū)網格化服務管理站工作;
(2)根據形勢變化提出轄區(qū)內社區(qū)網格劃分調整意見,上報新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心審定后,及時作出調整;
(3)梳理、分類、甄別社區(qū)網格化服務管理站上報的信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心;
(4)負責轄區(qū)內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網格服務管理員檔案;
(5)根據需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網格化服務管理站力量,加強協(xié)作配合;
(6)承辦街道和新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。
2.社區(qū)網格化服務管理工作站。社區(qū)網格化服務管理工作站根據實際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區(qū)書記擔任;副站長1名,由社區(qū)治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協(xié)管員擔任。工作站職能:
(1)負責網格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;
(2)組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責;
(3)指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;
(4)梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網格化服務管理中心;
(5)協(xié)調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作;
(6)對網格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態(tài)考核,建立實績檔案;
(7)承辦社區(qū)和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。
3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員,每個網格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區(qū)根據實際情況,從勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業(yè)公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。
(三)網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化,對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業(yè)務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。
(1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);
(2)及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網格服務管理站內居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時間內分流至街道有關部門辦理,不能處置的上報新區(qū)網格化服務管理中心;
(3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態(tài)化管理;
(4)做好系統(tǒng)內轄區(qū)各社區(qū)網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發(fā)現錯誤,及時糾正;
(5)加強對轄區(qū)內重點人群的管控和幫扶對象的關注,定期查看特殊人群的信息動態(tài);
(6)加強對街道網格服務管理中心的管理,協(xié)助中心領導制定社區(qū)網格管理服務員的考核、評估辦法;
(7)完成街道和新區(qū)網格化服務監(jiān)管中心交辦的其它事項。
2.社區(qū)網格化服務管理工作站工作人員職責。
(1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);
(2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達,指導網格服務管理員收集網格內各種情況;
(3)抽查轄區(qū)內網格,實地核查社區(qū)網格服務管理員上報的情報信息;
(4)根據上級要求,安排部署社區(qū)網格服務管理員工作、及時發(fā)現存在問題,并提出解決措施;
(5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網格員職責。要按照劃分的網格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調查、統(tǒng)計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區(qū)居民實現零距離的服務。
四、實施步驟
網格化管理服務工作按三個階段分步實施:
第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務隊員,居民(小區(qū))議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構,科學合理劃分管理網格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網格化管理實施方案,成立網格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區(qū)網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制,擴展信息網絡為民服務功能,明確網格化管理服務工作具體事項,全面實施網格化管理服務工作,網格員要牢牢把握工作主動權,一線發(fā)現的問題力爭在一線解決,確?!靶栴}不出網格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據14個社區(qū)試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網格化服務管理,社區(qū)每周定期召開工作例會,研究解決網格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區(qū)網格工作開展情況進行評議驗收,總結經驗,及時發(fā)現工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
(一)社區(qū)網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網格化服務管理中心。
(二)按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區(qū)網格服務管理員工作業(yè)績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據。考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
(三)開展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進行獎勵。
(四)網格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規(guī)定進行發(fā)放。
(五)考核內容
1.社區(qū)網格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。
2.對需要協(xié)調處理的,做到現場受理及時上報,在規(guī)定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。
4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。
5.按時參加社區(qū)網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識,遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機和社區(qū)網格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調親切柔和,工作細致入微。
9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)成立網格化服務管理工作領導小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網格工作的第一責任人。按照網格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網格化服務管理工作基礎。
(二)加強經費保障。根據網格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網格化服務管理工作創(chuàng)造有利條件。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。
(四)加強督查考核。為確保網格化管理工作的規(guī)范運行,進一步提高工作效率和質量,街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。
網格化管理實施方案11
為進一步加強安全管理切實有效的履行學校安全管理職責建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網格化管理實施方案》結合學校具體實際特制定校園安全網格化管理實施方案。
一、指導思想:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育系統(tǒng)監(jiān)管職能,積極構建安全監(jiān)管長效機制形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局。使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標:
通過實施安全網格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實保位教師的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導:
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導成立學校安全生產網格化管理工作領導小組。
組長:任成國
副組長:薛緒龍劉曉輝
成員:趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負責人
具體負責安全生產網格化管理的組織和協(xié)調工作。
四、工作內容:
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。科學劃分網格,明確工作責任,建立七級網格管理責任體系。
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.建立以學生小組為單元的“小組網格”負責班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。
4.建立由每一名學生參與的“學生網格”負責一項或幾項具體的安全工作養(yǎng)成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實,各網格層級間層層簽訂安全責任書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事、沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
開展隱患排查:
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現的問題立即整改,不能解決的要及時上報。辦公室和教導處實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》建立檔案督促落實。
五、措施要求:
(一)突出重點注重實效。在實施安全網格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。
(二)明確任務落實責任。各網格化管理負責人各司其職各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則一級抓一級層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案12
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網格化管理,進一步夯實社會治理基礎,推進平安大路建設,現結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
著力推進社會治理能力現代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網格化服務管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建設平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統(tǒng)化治理”的社會治理新體系,實現全鄉(xiāng)所有村網格化服務管理工作全覆蓋,著力提高網格化管理服務水平,實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
三、工作任務
(一)合理劃分網格
運用網格理念和現代化技術,以社會各類人員服務與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格,按照縣級“四級網格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網格,設一名網格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網格,各設一名網格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網絡,各配一名網絡員。
村要制定網格圖,標明網格位置、房屋、道路、企業(yè)、學校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
(二)健全管理隊伍
每個網格配備一名網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行,網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統(tǒng)系統(tǒng)操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網格區(qū)域,能熟練操作手機APP,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
(三)明確職責任務
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網格長,是本級網格的第一責任人,負責督促、指導、協(xié)調本地網格服務管理工作;村明確一名兩委干部為村級網格長(同時兼任網格員),負責具體督促、指導轄區(qū)內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區(qū)網格進行巡查,并通過實地檢查、協(xié)調處置等方式,確保網格服務管理作用有效發(fā)揮。網格員是本網格區(qū)內的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協(xié)助做好網格內的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎信息,網格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統(tǒng),并做好調查統(tǒng)計和情況反饋,及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實有人口協(xié)管。協(xié)助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關懷幫扶,落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區(qū))調解組織和上級有關部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復雜區(qū)域,經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網格內各類人群的主觀能動作用,組織網格內的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創(chuàng)等目標。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學?!钡雀黝惼桨布毎こ虅?chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網格員要堅持每天到網格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。
2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統(tǒng)的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協(xié)調解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網格長;對村(社區(qū))網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統(tǒng),由鄉(xiāng)網格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統(tǒng),以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協(xié)調解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調解決;對于鄉(xiāng)不能辦結或跨區(qū)域的事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統(tǒng)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題,定期召集相關人員進行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關部門幫助解決或協(xié)調聯動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網格化服務管理工作。
6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉(xiāng)網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網格管理員考核辦法和考核細則,對網格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據,確??己说墓焦涂茖W合理。
7.督查督辦機制??h委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網格化服務管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關考核。
8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現問題或發(fā)現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進實施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據網格劃分標準,各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后,繪制網格平面圖,并在醒目位置設置網格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明,網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網格配備一個網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法,確定網格員總數,由鄉(xiāng)按照要求配備。網格員正式上崗后,由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開,便于居民聯系和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)加強組織領導。網格化管理是一項系統(tǒng)性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。
(二)強化宣傳培訓。實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,做到政策、流程等應知應會,提高網格員的綜合能力。
(三)注重工作細節(jié)。細節(jié)決定成敗,各村要結合實際,認真研究,統(tǒng)籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。
網格化管理實施方案13
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”以及屬地管理的原則,進一步完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,建立責任到人、職責到位的安全工作網格化管理體系,逐步形成安全管理工作制度化、規(guī)范化長效機制,進一步提高全市教育系統(tǒng)安全管理工作水平,全力保障廣大師生生命財產安全,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作目標
將全市教育系統(tǒng)安全監(jiān)管責任和學校主體責任劃分為市教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校(市直學校)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、幼兒園(市直學校年級組等)三級安全管理網格,通過對每一個網格實行“定級、定格、定人、定責”,進一步細化落實安全管理責任,構建“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理體系,形成各司其職、相互聯動、科學管理的工作格局,實現安全監(jiān)管不留盲區(qū),隱患排查治理不留死角,全市教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、網格劃分
縱向網格:一級網格為市教體局,二級網格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和市直學校,三級網格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、幼兒園(含民辦)和市直學校年級組等。
橫向網格:按照xx市教育體育局《關于印發(fā)〈xx市教育系統(tǒng)安全工作責任清單〉的通知》(x教〔20xx〕116號)要求,市教體局領導班子、各科室承擔業(yè)務范圍內的安全監(jiān)管職責,各學校主要負責人擔負本單位安全工作領導責任和主體責任,各學校其他工作人員按照職責分工負責相應安全工作。
四、各級網格責任人和職責
(一)一級網格
市教體局主要領導為一級網格第一責任人,對全市教育系統(tǒng)安全工作網格化管理負總責,市教體局班子成員落實包鄉(xiāng)(校)制度,督查和指導分包中心校(市直學校)網格化管理工作,督促分包中心校(市直學校)落實安全工作主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全工作狀況。
一級網格監(jiān)管主體為二級網格所涉及的單位。主要職責是:
1、制定全市教育系統(tǒng)安全工作網格化管理實施方案,建立安全監(jiān)管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人,監(jiān)督指導二級網格單位實施安全工作網格化管理。
2、定期分析安全形勢,研究、部署并協(xié)調解決安全管理中的重大問題,組織開展監(jiān)督檢查并建立工作臺賬,督促二級網格單位及時消除轄區(qū)安全隱患,并按時報送相關信息。
3、對二級網格上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關學校的安全責任人限期落實整改。
(二)二級網格
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、市直學校主要負責人為二級網格的第一責任人,對本單位安全工作負總責。
二級網格管理對象為三級網格所涉及的中小學、幼兒園(含民辦)或市直學校年級組等。主要職責是:
1、根據本單位實際建立全覆蓋的安全工作管理網格,編制安全工作網格化管理責任圖,明確每個責任區(qū)的名稱、位置、負責人,實現安全工作分層級管理;
2、建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全工作管理體系;
3、加強日常檢查,建立安全工作信息臺賬。對檢查中發(fā)現的或下級網格報送的安全隱患,制訂整改方案,落實整改措施,及時消除安全隱患;對超出處理能力的安全隱患按規(guī)定及時上報當地政府和市教體局相關股室。
4、按時向一級網格匯總報送安全信息。
(三)三級網格
市直學校年級組長(或學校聯系年級組的領導)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、幼兒園(含民辦)主要負責人為三級網格的第一責任人,對本校(年級)安全工作負總責。
主要職責:
1、各學校要成立安全工作領導小組,編制安全工作網格化管理責任圖,明確本校及相關人員的安全責任,要詳細劃分管理區(qū)域,將每棟建筑、每個場所和每個重點時段的安全管理責任落實到具體人員,實現安全工作分層級管理,嚴格落實崗位責任制。
2、建立健全安全管理制度,完善事故應急處置預案。
3、加強日常檢查,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設施設備處于安全狀態(tài),積極排查安全隱患,認真落實整改措施,隨時處置突發(fā)事件。
4、建立健全學校安全管理各類臺賬和檔案,確保學校各類安全資料及時歸檔備案。
5、按時向二級網格報送相關信息。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。實施校園安全工作網格化管理,是進一步落實安全工作責任制,提高校園安全工作管理水平、建立安全長效機制的重要舉措。各校要高度重視,充分認識此項工作的重要性,主要負責人要組織召開專門會議研究布置安全網格化管理工作,必須結合本校實際,建立全覆蓋的安全管理網格,編制安全工作網格化管理責任圖,確定各個網格、各個崗位安全責任人和工作職責。
(二)強化管理,確保實效。各單位要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,對網格內安全隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記,建立完善檢查臺帳和檔案,全面推進安全工作網格化建設進程,按時報送安全檢查及隱患整改臺賬。要通過實施安全工作網格化管理,使廣大師生安全意識得到進一步增強,安全管理水平得到進一步提高,安全隱患進一步減少,安全狀況進一步好轉。
(三)加強督查,嚴格考核。各單位要經常深入轄區(qū)學校、幼兒園對安全工作落實情況進行檢查,做到早發(fā)現、早整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市教體局將把各單位安全工作網格化管理完成情況納入年度考核,適時組織安全工作網格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,及時通報相關情況。對工作成效顯著的單位和個人,給予表彰。對在檢查、抽查、考核中,發(fā)現有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:網格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;工作推諉或相互間配合不力的。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產損失的,依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
網格化管理實施方案14
為進一步落實學校的安全管理主體責任,適應校園信息化需要,強化“一崗雙責”,切實抓好校園安全管理工作,完善管理框架和機制,建立“橫向到邊,縱向到底”的校園安全監(jiān)管網絡,遏制和防范安全事故的發(fā)生,推進“平安校園”建設,根據《中共山東省委高校工委山東省教育廳關于開展校園安全大檢查的通知》(魯教安〔20xx〕10 號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯動、有效防控”的原則,構建“分級管理,層層履職,一崗雙責,責任到人,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,全面覆蓋”的網格化管理模式,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學校和師生安全。
組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
二、網格劃分的原則和標準
(一)網格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內容由主管單位負責。在學校層面上,各部、處、室、館、所、中心、學院、研究所(方案統(tǒng)稱二級單位)為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并根據本單位情況劃分若干個網格單元,明確消防、治安、環(huán)境秩序、資產安全責任人,對所屬網格進行有效的安全管理。
(二)網格劃分的標準
1.人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
網格化管理實施方案15
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數據全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
(一)建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數據庫和網絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
(1)頂層設計
(2)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
(4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
(5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
(3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
(5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。