3 全面預算管理的推行措施
　　3.1 采用合理的預算編制方法
　　企業(yè)全面預算編制應(yīng)當采用自下而上、自上而下、上下結(jié)合的系統(tǒng)編制方法。企業(yè)管理者確定企業(yè)的總體目標與各個部門的分目標；各個部門在以一級管理一級原則來制定預算方案，并呈報給各個車間；各個車間以本部門的預算方案為依據(jù)制定車間預算方案，并城堡給預算委員會；預算委員會對各個部門的預算方案進行審查，再與各個部門溝通，進行綜合，進而凝定總體的企業(yè)預算方案；最后將預算方案反饋給各個部門進行意見征求。再經(jīng)過自上而下、自下而上和上下綜合的反復調(diào)整以最終形成預算，再有企業(yè)決策層審批，形成企業(yè)全面預算管理方案，由各個部門執(zhí)行。
　　3.2 明確預算管理內(nèi)容
　　企業(yè)全面預算管理應(yīng)當將成本費用與營業(yè)收入作為重點。成本費用預算是企業(yè)全面預算管理的重點，在營業(yè)收入固定的情況下，嚴格控制成本費用是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素之一?？刂破陂g費用與制造成本也是企業(yè)全面預算管理的重要方面，能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理水平進行很好地反饋。企業(yè)全面預算管理的中樞環(huán)節(jié)是營業(yè)收入預算，其在市場調(diào)研預測和預算期經(jīng)營活動的計劃中起著承上啟下的作用。營業(yè)收入是否能夠合理的預算直接影響這全面預算的可行性與合理性。企業(yè)在全面預算管理中的一切經(jīng)營管理活動協(xié)調(diào)運行的保障是現(xiàn)金流量預算，其對全面預算管理起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)全面預算管理應(yīng)當重視資本性支出預算管理，應(yīng)當以量力而行，量入為出為原則。
　　3.3 建立預算管理責任制
　　企業(yè)應(yīng)當建立各個部門主要責任人的責任制。企業(yè)進行全面預算管理是增強競爭力、加強經(jīng)營管理與提高經(jīng)濟效益的有效途徑，也是一項長期的艱巨任務(wù)。所以，企業(yè)應(yīng)當將全面預算管理當作企業(yè)內(nèi)部加強基礎(chǔ)管理的首要工作，應(yīng)當建立相關(guān)的預算管理機構(gòu)，明確預算管理的責任人，進而加強部門管理，明確各方責任，對具體的預算工作措施進行落實。
　　3.4 預算管理中的四個相結(jié)合
　　企業(yè)在全面預算管理的實施中應(yīng)當注重四個相結(jié)合：第一，預算管理與現(xiàn)金收支管理相結(jié)合。企業(yè)預算控制的基礎(chǔ)是成本控制，核心是現(xiàn)金流量控制。對現(xiàn)金流量進行嚴格控制以保證及時地回籠收入項目的資金和合理地支出相關(guān)費用；現(xiàn)金收支的兩條線管理要嚴格控制，發(fā)揮內(nèi)部財務(wù)結(jié)算的相關(guān)功能，注重集中資金的運用權(quán)利，使得資金形成合力，財務(wù)風險降低，進而滿足企業(yè)投資、建設(shè)與生產(chǎn)等資金利用的需求，充分提高資金的利用率。第二，預算管理與目標成本管理相結(jié)合。利潤作為企業(yè)的中心目標是預算管理的重心，只有對目標成本管理進行深化，才能夠根據(jù)實際情況提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)全面預算管理應(yīng)當制定扭虧增效、降低成本的目標規(guī)劃與相關(guān)措施，依靠全體員工與科技引進降低成本，嚴格控制成本費用，保證完成企業(yè)的利潤目標。第三，預算的控制與管理制度相結(jié)合。企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動都以企業(yè)目標為中心而展開，在全面預算的實施過程中應(yīng)當強化企業(yè)內(nèi)部管理，貫徹經(jīng)營策略。企業(yè)的管理應(yīng)當以企業(yè)的預算為前提進行，注重發(fā)揮預算控制的約束力。經(jīng)過確定后的企業(yè)預算具有一定的“法律效力”，對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進行約束。企業(yè)各個部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行預算方案，一切活動都應(yīng)當圍繞著預算。各個執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當以預算的要求為指針，按照預算的相關(guān)原則編制月、季滾動預算，建立資金調(diào)度會、預算執(zhí)行分析會等相關(guān)的例會制度。企業(yè)根據(jù)預算方案重點進行成本管理與資金管理，并進行跟蹤與嚴格控制，及時地監(jiān)督與反應(yīng)全面預算的執(zhí)行情況。在必要時，可以使用一定的約束手段，將企業(yè)的經(jīng)營管理各項活動都納入到嚴格執(zhí)行預算的軌道中來，從而形成全方位、全員預算管理的局面。第四，預算和企業(yè)員工利益結(jié)合。企業(yè)全面預算管理是全體員工參與、全程跟蹤、全面覆蓋的系統(tǒng)工程，要保證全面預算的各個指標能夠全面完成就必須有相關(guān)的考核制度，各個責任人或責任部門考核預算執(zhí)行結(jié)果和實施績效。企業(yè)可以采用年度清算、季度兌現(xiàn)和月度考核的辦法，嚴格執(zhí)行考核的獎懲措施。企業(yè)應(yīng)當把預算的執(zhí)行和企業(yè)員工經(jīng)濟利益相結(jié)合，做到獎懲分明，促進企業(yè)員工和企業(yè)之間形成權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的共同體，從而最大程度地調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
　　3.5 充分考慮財務(wù)指標與非財務(wù)指標
　　部分企業(yè)在進行預算的考核時，只把相關(guān)的財務(wù)指標納入到考核體系當中，而不把非財務(wù)指標納入到考核體系當中，僅僅把非財務(wù)指標當作否決指標。然而，財務(wù)指標并不能夠全面地反應(yīng)出預算的情況，應(yīng)當將相關(guān)的非財務(wù)指標加以一定的權(quán)數(shù)納入到考核體系當中，進而提高考核體系的合理性。
　　3.6 嚴格執(zhí)行考核結(jié)果
　　企業(yè)全面預算在企業(yè)當中具有一定的“法律效力”，必須令行禁止，嚴格執(zhí)行預算方案，并嚴格對待考核獎懲。只有考核獎懲與預算結(jié)果嚴格聯(lián)結(jié)，才能充分發(fā)揮員工的積極性，從而貫徹執(zhí)行預算方案，有效地實現(xiàn)企業(yè)全面預算的目標。
　　4 結(jié)語
　　綜上所述，企業(yè)全面預算管理企業(yè)進行經(jīng)營管理的有效手段。企業(yè)的經(jīng)營者實施全面預算管理的過程中要轉(zhuǎn)變觀念，進行不斷地探索和總結(jié)才能最終實現(xiàn)企業(yè)管理的目標。