試論我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產現狀及管理思路論文

　　為促進我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產使用效率，建立行政事業(yè)性國有資產統(tǒng)一調劑使用制度。今天學習啦小編要與大家分享的是：試論我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產現狀及管理思路相關論文。具體內容如下，歡迎閱讀!

　　摘要：通過學習《高級會計實務》，結合自己的實際工作，使我更加充分理解了行政事業(yè)單位國有資產的體制、原則、配置、使用處置等內容。充分認識到加強行政事業(yè)單位國有資產管理在現實中的意義?，F結合我區(qū)實際情況，談一下行政事業(yè)單位國有資產管理現狀及思路。

　　關鍵詞：事業(yè)單位;國有資產;管理
論文正文：

試論我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產現狀及管理思路

　　一、如何界定國有資產

　　國有資產，是國家產生以來資產存在的一種普遍形式，就是指能帶來經濟效益的國有經濟資源。在現實經濟生活中，“國有資產”概念有廣義和狹義兩種不同理解。廣義的國有資產。是指國家財產?！吨腥A人民共和國國有資產法(草案)》明確指出：本法所稱國有資產，包括國家以各種形式投資形成的資產及其收益，包括撥款、接受饋贈而形成的資產，包括憑借國家權利取得、或者依據法律認定的各種類型的財產或財產權利。狹義的國有資產，指經營性國有資產，即國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權益。

　　二、行政事業(yè)單位國有資產管理體制和原則

　　行政事業(yè)單位國有資產管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

　　行政單位國有資產管理原則：一是資產管理與預算管理相結合;二是資產管理與財務管理相結合;三是實物管理與價值管理相結合。

　　事業(yè)單位國有資產管理原則：一是資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)單位資產整合與共享共用，實現資產管理與預算管理的緊密統(tǒng)一;二是所有權與使用權相分離的原則;三是資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

　　三、行政事業(yè)單位國有資產的內容

　　行政事業(yè)單位國有資產，是指由行政、事業(yè)單位占有的、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種資源的總稱，即行政事業(yè)單位國有財產。

　　行政單位國有資產包括：1.行政單位用國家財政性資金形成的資產;2.國家調撥給行政單位的資產;3.行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產;4.接受捐贈的資產;5.其他法律確認為國家所有的資產。

　　事業(yè)單位國有資產包括：1.國家調撥給事業(yè)單位的資產;2.事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產;3.接受捐贈的資產;4.其他法律確認為國家所有的資產。

　　四、我區(qū)的實際管理情況

　　(一)集中精力，做好行政事業(yè)單位固定資產清查工作。國有資產管理部門對行政事業(yè)單位占用的固定資產情況進行了全面的清查登記，摸清了我區(qū)現有國有資產情況，增強了各單位對資產管理的意識，進而推動了行政事業(yè)性資產管理工作的進一步開展。

　　(二)建立行政事業(yè)性國有資產統(tǒng)一調劑使用機制。為促進我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產使用效率，建立行政事業(yè)性國有資產統(tǒng)一調劑使用制度。一是要以財務決算統(tǒng)計數據為基礎，摸清行政事業(yè)單位資產存量和有關費用開支情況，在調查研究基礎上制定出合理的資產配置與費用定額標準;二是要加快預算支出改革步伐，盡快建立科學、合理的行政事業(yè)單位資產配置與費用定額管理制度。防止行政事業(yè)單位資產閑置浪費;三是建立行政事業(yè)單位資產的定期清查核對制度，切實解決行政事業(yè)單位資產占用苦樂不均、大量閑置或出租出借等問題。

　　(三)建立了行政事業(yè)性國有資產信息化管理系統(tǒng)。行政事業(yè)性國有資產信息化管理系統(tǒng)的建立，不僅為行政事業(yè)性國有資產的管理和決策提供基礎數據和有效依據。為財政部門預算編制提供了最資產的數據。另外通過資產的使用效率分析，可以發(fā)現閑置資產的數量與分布，提高資產利用效率，建立起行政事業(yè)單位固定資產基礎數據庫，加強對國有資產數據的統(tǒng)計、分析，提高資產利用率。

　　(四)建立了行政事業(yè)單位國有資產的產權登記和占用權確認制度。國有資產管理部門通過資產年報、產權年檢等管理手段，對行政事業(yè)單位的資產管理真正做到家底清晰、動態(tài)管理。

　　(五)國有資產管理部門與政府采購部門協(xié)同聯(lián)動，對國有資產管理體制的做重要補充。對經過政府采購的固定資產，單位必須報國有資產管理部門登記。以便核查，否則不予采購。

　　五、行政事業(yè)單位國有資產管理思路

　　(一)繼續(xù)建立與完善國有資產監(jiān)督管理體系。首先，應建立產權管理的法律責任制度。應盡快制定維護國有資產權益的有關法規(guī)。通過建立法律責任制度，明確單位的責任，規(guī)范單位的行為。其次。通過國有資產主管部門和監(jiān)察、審計、財政等部門進行監(jiān)督。再次，強化單位內部審計制度。通過內部審計可以發(fā)現資產使用和管理中存在的問題，行政事業(yè)性資產的購建、配置、使用、劃撥、轉讓等處置，都要按制度規(guī)定加強監(jiān)管，進行組織、控制、服務、協(xié)訓、審核和報告，保護國有資產的安全和完整。

　　(二)建立公正、公開的資產轉讓機制。在國有資產轉讓過程中，為防止國有資產流失，必須要做到：第一，公正評估。第二，公開轉讓。第三，公開拍賣。形成國有資產轉讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面。減少國有資產大量流失的現象。

　　(三)加強對財務和資產管理人員的培訓工作，提高他們理財的本領。財務和資產管理人員是國有資產的直接管理人員，對國有資產的管理負有重要的責任。要加強財務和資產管理人員的培訓工作，使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規(guī)，不斷更新知識，從而提高看家理財的本領以及對國有資產管理的認識。保證國有資產安全完整而不受侵犯。

　　(四)政府經費預算、國有資產管理、政府采購相結合，避免資金浪費。財政部門在做預算時，要充分考慮單位現有固定資產管理狀況，避免單位已有某種資產閑置，結合政府采購，對單位進行采購的資產結合國有資產部門進行審核?？杀苊庵貜筒少彙?/p>

　　(五)探索建立科學、規(guī)范的會計信息統(tǒng)計和業(yè)績評價工作體系，更好地服務于財政的宏觀調控。各級政府對資產管理專門機構、資產管理專門機構對各占有使用部門進行績效考核。隨著財政職能的轉變。充分利用會計信息，加強會計信息分析。為國家有效實施宏觀調控提供政策依據，成為今后國有資產工作的重要任務。