關于農業(yè)保險的論文
關于農業(yè)保險的論文
農業(yè)保險是農業(yè)生產的保護和救濟手段,當農民在自然災害中遭受了重大損失時,農業(yè)保險不僅為他們提供幫助和救濟,同時也是一種應對突發(fā)性風險的風險轉移機制,在保障農民生活水平方面起到重大作用。下面是學習啦小編為大家整理的關于農業(yè)保險的論文,供大家參考。
關于農業(yè)保險的論文范文一:小議農業(yè)保險中的政府責任
實際生活中,農民或農戶限于自己的經(jīng)濟收入水平,即使有保險需求,高昂的保費也令其望洋興嘆;保險公司因農業(yè)保險的高賠付率與低利潤率,經(jīng)營農業(yè)保險業(yè)務趨于微利,因此亦不愿經(jīng)營農業(yè)保險,即使經(jīng)營,也只局限在少數(shù)商品化程度高或高附加值的農業(yè)生產項目上,比如:花卉、飼養(yǎng)業(yè)等。由此看來,這種將農業(yè)保險商業(yè)化運營的模式在一定時期內有其局限性。主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)現(xiàn)有模式不能緩解農業(yè)保險供需不平衡的矛盾
我國是一個多自然災害的國家,每年因洪澇、干旱、病蟲害而導致的農作物損失非常嚴重。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全國農作物洪澇受災面積16380萬畝,成災面積8392萬畝,受災人口1.5078億人,直接經(jīng)濟損失超過1028億元[2]。因此,農民迫切需要對農作物進行保障,于是也就對保險有了需求。但是,市場經(jīng)濟條件下的保險公司以營利為目的,其開發(fā)的少量的保險產品及較高的保費,使得農民的上述需求得不到滿足。此時,供需不平衡的矛盾暴露無遺。
(二)現(xiàn)有模式不能保障農民利益和促進農業(yè)發(fā)展
如上所述,由于農業(yè)保險苛刻的投保條件,處于天然弱勢的農民對自然災害毫無抵抗能力,只能靠天吃飯。風調雨順的年景,收成則好,收入就高,反之,則收入難有保障。如此,農民的利益毫無保障可言。我國是一個農業(yè)人口占國民絕大多數(shù)的國家,只有把農民的收入提高了,整個國家的收入水平才會上升到一個新的水平。而現(xiàn)有農業(yè)保險模式無法有效保障農民利益,從而無法保障農業(yè)的發(fā)展,其弊端是顯著的。
功能與價值:農業(yè)保險中建立政府責任機制之邏輯基點
可以看到,我國現(xiàn)有的將農業(yè)保險商業(yè)化運營的模式不符合農業(yè)保險自身的特點,有其局限性。僅靠農戶與保險公司之間單純的一對一保險協(xié)議,并不能達到憑借農業(yè)保險保障農業(yè)發(fā)展的目的。因此,筆者認為,有必要加強政府的調控功能,在農業(yè)保險制度中,建立政府責任機制,變農戶與保險公司這種一對一模式為政府、農戶與保險公司三元主體模式,從而推動我國農業(yè)保險的發(fā)展。建立政府責任機制,凸顯政府在農業(yè)保險中的主體地位,具有以下諸種功能。
(一)保障農民利益,搞活農村經(jīng)濟
政府通過采取一系列諸如稅收減免、財政補貼、辦理再保險等優(yōu)惠政策,可以充分調動農民、保險公司的積極性,豐富和發(fā)展現(xiàn)有農業(yè)保險制度,使農作物得到應有保障,從而保障農民的利益不會因自然災害而遭受過于慘重的損失,農民的收入也就有了保障。如此,則能充分調動農民的生產積極性,使其以更大的熱情投入到生產中去,從而搞活農村經(jīng)濟。
(二)開發(fā)新險種,健全我國保險市場
長期以來,農業(yè)保險產品開發(fā)緩慢、品種單一、保險公司怠于開發(fā)、保險市場后勁不足、缺乏活力已經(jīng)成為制約我國農業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。因此,建立政府責任機制,提高農民參保、保險公司承保的積極性,是開發(fā)新險種,健全保險市場的需要。
(三)提升我國農產品的國際競爭力
長期以來,我國農業(yè)靠天收成的局面并未打破,農業(yè)發(fā)展水平低,風險承擔能力弱,農產品在國際競爭中一直處于劣勢。這種局面在加入世貿組織后顯得更為嚴重。建立政府責任機制,健全農業(yè)保險制度,可以增強我國農業(yè)生產過程的抗風險能力,從而提高我國農產品的國際競爭力。
立法評介:國外關于政府在農業(yè)保險中的角色之定位
農業(yè)是一種弱勢產業(yè),有必要采取有效措施和手段對之加以保護。農業(yè)發(fā)達的國家都采用農業(yè)保險制度對其農業(yè)予以保護,如美、日、法等國。比較三國農業(yè)保險模式,均有其可借鑒之處?,F(xiàn)對三國立法模式分別予以介紹,以資參酌。
(一)美國模式
美國在1938年初步建立了農業(yè)保險制度。隨后幾十年里,美國通過不斷地修改法律以及建立相應的政府農業(yè)保險保障制度,使農業(yè)保險制度趨于完備。總的說來,美國的農業(yè)保險屬于政府主導型的保險運營模式。其運營模式主要有以下特征:(1)有完備的立法。美國相繼頒布了《聯(lián)邦農作物保險法》《聯(lián)邦農業(yè)保險改革法》等。(2)建立了以經(jīng)營政策性農業(yè)保險為主的國家專門保險機構。美國成立了聯(lián)邦農作物保險公司來經(jīng)營農作物保險,并對投保農戶進行補貼。(3)運用財政手段予以支持。美國政府采取提供保險費補貼、降低稅率等財政手段,提高了保險公司的積極性,使商業(yè)保險公司也參與到農作物保險中,從而使農業(yè)保險市場得以有效運行。
(二)日本模式
1947年日本在國內建立了農業(yè)保險制度。根據(jù)日本《農業(yè)災害補償法》的有關規(guī)定,日本農業(yè)保險采用的是民間互助組織共濟的經(jīng)營模式。這種模式的特點主要有:(1)農業(yè)保險實行強制保險和自愿保險相結合的方式。即明確規(guī)定對關系國計民生的糧食作物(如水稻、小麥等)實行強制保險,其他作物則由農民自愿投保。(2)經(jīng)營保險的民間互助組織不以營利為目的。民間互助組織負責當?shù)氐霓r業(yè)保險,該地區(qū)農民只要其可保農作物的種植面積達到法定最低參保標準,則必須接受該農作物的投保。(3)補貼與再保險制度。日本政府對農業(yè)保險實行補貼制度,農民參加保險,由政府對其保險費進行補貼。同時,政府對民間互助組織進行再保險,這樣就減輕和分化了互助組織所承擔的農業(yè)保險風險。
(三)法國模式
法國在1948年建立了農業(yè)保險制度。其主要運用的是民間互助與商業(yè)化運營相結合的模式。概言之,其特征在于:(1)強制保險與自愿保險相結合。通過立法明確規(guī)定對關系國計民生的農作物以及飼養(yǎng)動物實行強制保險,其他農產品則由農民自由投保,但政府對投保的農民實行保費補貼制度。(2)鼓勵民間建立政策性農業(yè)保險機構,政府對其運營經(jīng)費以財政補貼形式予以保障。(3)農業(yè)保險體系多元化。在法國,參與農業(yè)保險的保險機構有:政府保險機構、合股保險公司、民間互助組織、農作物保險集團等。綜上可見,美、日、法三國其農業(yè)之所以發(fā)達,原因之一就在于有成功的農業(yè)保險制度為其農業(yè)發(fā)展保駕護航。而且三國農業(yè)保險模式有著驚人的相似,即:都具有完備的立法以規(guī)范農業(yè)保險行為;政府實行保費補貼、免稅等優(yōu)惠財政政策。目前,我國農業(yè)保險制度尚處于探索、完善、發(fā)展的階段,總結他國農業(yè)保險立法經(jīng)驗,對我國構建完備的農業(yè)保險制度有著巨大的借鑒意義。
立法重構:農業(yè)保險中政府責任實現(xiàn)機制之路徑選擇
實踐表明,我國現(xiàn)有農業(yè)保險制度在防范農業(yè)風險方面,效果并不明顯。近年來,隨著農村社會經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)保險需求日益增強,政府亦愈來愈重視農業(yè)保險產品的開發(fā)??上驳氖?,我國就如何發(fā)展農業(yè)保險已經(jīng)開始了試點工作,如中國人民保險公司、中華聯(lián)合財產保險公司分別在四川、江蘇等地進行奶牛、水稻等政策性保險試點[4]。筆者認為,建立健全我國農業(yè)保險制度,應當立足于我國國情,借鑒國外經(jīng)驗。針對農業(yè)保險的自身特點,我國應積極探索和發(fā)展以政策性保險為主的農業(yè)保險制度。
(一)完善現(xiàn)有農業(yè)保險立法,建立健全農業(yè)保險制度
目前,我國《保險法》尚不能完全調整和規(guī)范農業(yè)保險,在農業(yè)保險制度構建方面,存在嚴重缺陷。但凡農業(yè)發(fā)達國家,均有一套完備的與其農業(yè)發(fā)展相適應的農業(yè)保險法律法規(guī),如美國的《聯(lián)邦農作物保險法》《聯(lián)邦農業(yè)保險改革法》,日本的《家畜保險法》《農業(yè)保險法》《農業(yè)災害補償法》。我國應借鑒美、日關于農業(yè)保險立法經(jīng)驗,盡快出臺《農業(yè)保險法》,對農業(yè)保險主體的權利義務、保險范圍、風險分擔辦法和損失補償規(guī)則等做出明確地規(guī)定,做到主體明確,權責分明。惟其如此,一旦出現(xiàn)風險,農業(yè)保險的功能才能真正地得以發(fā)揮。
(二)厘清農業(yè)險種,實行強制保險與自愿保險相結合的原則
農業(yè)保險可細分為農作物保險和養(yǎng)殖業(yè)保險。我國幅員遼闊,地理環(huán)境層次分明,農作物品種繁多,因此,在開發(fā)農業(yè)保險產品方面應因地制宜,在不同的生產區(qū)域開發(fā)適合當?shù)氐谋kU品種,同時,制定與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適宜的保險費率,不能一刀切。在具體的每一生產區(qū)域,保險公司應結合農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的趨勢開展橫貫生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)的綜合性保險品種,借農業(yè)的產業(yè)結構提升帶動保險品種結構的提升[5]。在農業(yè)保險的具體投保方式上,應當堅持強制保險和自愿保險相結合的原則。比如,日本《農業(yè)保險法》規(guī)定,凡生產數(shù)量超過法定最低標準的農民必須參加保險,而其他情形則由農民自愿決定參保與否。我國可借鑒日本經(jīng)驗,對關系國計民生且與農民利益有最密切聯(lián)系的農作物(如:水稻、小麥、油料作物等)與飼養(yǎng)動物(如:牛、豬、馬、羊等)實行強制保險,對規(guī)定外之的其他農產品則由農民自愿選擇是否投保。
(三)政府強化保障職能,建立農業(yè)保險補貼制度
搞好社會保障是現(xiàn)代政府的一項重要職能。建立農業(yè)保險制度,是完善農村社會保障制度的重要舉措。農業(yè)保險關系農民的切身利益以及我國糧食的生產安全。因此,如何提高農民參保、保險公司樂于承保的積極性,是一個亟需解決的問題。筆者認為,我國應當借鑒法國的經(jīng)驗,對農業(yè)保險實行補貼制度。法國農業(yè)保險實行低費率高補貼政策,政府對農民進行補貼,同時,也對保險機構給予財政補貼。針對我國實際情況,筆者認為,對于強制保險的農業(yè)險種,可由政府對參保的農民按照一定比例給予高額財政補貼;對于自愿保險的險種,則視其情況,決定是否給予補貼。對于保險公司,可以視其承保險種的風險度按照一定標準給予相應的財政補貼。
(四)政府建立再保險制度,合理分擔農業(yè)保險風險
為提高保險公司開發(fā)農業(yè)險種的積極性,政府除給予補貼、降低稅率等優(yōu)惠財政政策外,還可以通過建立再保險制度分化保險風險。關于再保險制度的構建,筆者認為有兩種路徑:其一,由承保農業(yè)險的保險公司向其他保險公司辦理再保險,但必須向政府保險監(jiān)督部門備案,一旦發(fā)生風險,保險公司按照約定的保險費率賠付,由政府給予一定財政補貼;其二,由政府設立專門農業(yè)保險機構,其職能在于為承保農業(yè)險的保險公司辦理再保險業(yè)務,并對保險公司承保農業(yè)保險進行業(yè)務指導,對其保險活動進行監(jiān)督,制定與農業(yè)保險有關的政策等等。
筆者認為,只有政府采取措施,合理分擔農業(yè)保險風險,使保險公司有利可贏,至少不至于虧損,才能調動其承保的積極性,只有加強政府在農業(yè)保險中的作用,建立政府責任機制,才能健全我國的農業(yè)保險制度。
關于農業(yè)保險的論文范文二:論農業(yè)保險的問題與創(chuàng)新
2011年初的特大旱災給全省農業(yè)造成重創(chuàng),受旱面積107.7萬hm2,12.95萬頭(只)大牲畜因旱災出現(xiàn)飲水困難。2012年上半年,全省各地不同程度地遭受了雪災、旱災和洪澇等自然災害,受災面積29.904萬hm2,1.464萬hm2絕收,倒塌房屋372間,直接經(jīng)濟損失10.66億元。在各種自然災害中,旱災比較嚴重,連續(xù)性強[2]。近些年,旱災成災面積占總成災面積的比重均在五成以上,2009年更是達到62.66%。
發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1發(fā)展現(xiàn)狀
2007年政策性農業(yè)保險開辦以來,河北省農業(yè)保險整體發(fā)展狀況有所提升,覆蓋面不斷擴大,2009年參保農戶632.79余萬戶,覆蓋全省11個設區(qū)市,發(fā)生農業(yè)保險賠款4億元,受益農戶48.56萬戶,保險保障功能初步發(fā)揮[1]。通過表1的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2007年至2011年間,我國財產保險保費收入和農業(yè)保險保費收入均呈上升趨勢,但農業(yè)保險保費收入占財產保險保費總收入的比重非常小,且成小幅下降的趨勢。就河北省而言,2008年以來,農業(yè)保險保費收入雖然保持著18%左右的穩(wěn)步增長,但作為農業(yè)大省,其農業(yè)保險保費收入占全國農業(yè)保險保費收入的比例較低,始終維持在4%左右[2]。此外,筆者根據(jù)河北農業(yè)保險保費收入與河北鄉(xiāng)村人口總數(shù)計算得出河北農業(yè)保險密度,即平均每個農村人口為轉嫁農業(yè)風險所支付的保險費,數(shù)據(jù)顯示,從2007年至2011年,河北農村人口人均保費成上升趨勢,農業(yè)保險需求在一定程度上是有所提升,但絕對值偏小,2011年僅為21元。
2存在的問題
保險供給不足。截止2011年,河北省共有24家財產保險經(jīng)營主體,僅有三家保險公司經(jīng)營商業(yè)農業(yè)保險業(yè)務。政策性農業(yè)保險以試點險種為主,如奶牛、能繁母豬、玉米、小麥、棉花保險,且按“低保障、廣覆蓋”來確定保障水平,比如小麥按每畝保險金額300元;奶牛按每頭保險金額5000元,一旦受災,農民最高也只能獲得基本的成本補償,不足以彌補實際損失。在保險責任上,主要承擔風災和雹災對投保種植物造成的損失;重大病害、自然災害和意外事故所導致投保的養(yǎng)殖個體的直接死亡,而普遍存在的旱災,病蟲災害等均不在保障范圍之內[3]。
有效需求不足。河北省是農業(yè)大省,農業(yè)保險市場潛力巨大,然而目前農業(yè)保險推進比較緩慢的重要原因是農民購買力不足,投保意識差。在2007年至2010年,河北農民家庭平均每人純收入由4293.4元增加到5858.0元,恩格爾系數(shù)平均為33%,農民生活水平仍處在較低水平階段,即使有參保意愿,也缺乏實際購買力[4]。此外,中國農戶普遍存在防范風險意識不強,對保險公司的信任程度偏低,靠天吃飯的同時,更多依賴政府的農業(yè)補貼和農業(yè)救濟。
技術有限及缺乏有效的經(jīng)營模式。河北省農業(yè)保險經(jīng)營技術存在一定的局限性,體現(xiàn)在險種類型少,保障范圍小及理賠成本高等方面。2009年河北省共承保農業(yè)保險金額119.83億元,保險費收入5.57億元,賠款支出3.99億元,保額損失率為3.33%,保險賠付率71.63%。河北省曾出臺農業(yè)保險相關補貼辦法,在全省范圍內開展農業(yè)保險保費財政補貼試點,保費由農戶承擔20%,各級財政承擔80%,地方政府在農業(yè)保險上的財政補貼比例較高[4]。然而,河北省政府的經(jīng)濟實力比不上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),很多地區(qū)出現(xiàn)財政困難,財政補貼很難及時到位,從而限制了農業(yè)保險的開展。2004年以來,我國各地開始積極探索新的農業(yè)保險經(jīng)營模式,并開展了一系列的試點工作,然而針對河北省農業(yè)保險發(fā)展的研究較少,一直沒有形成有效成熟的發(fā)展模式。
建議及創(chuàng)新
1探尋適合發(fā)展的模式和制度
河北農業(yè)保險業(yè)務主要以政策性試點為主,占農業(yè)保險總保費收入的九成以上。農業(yè)保險具有很強的外部性,無論采用何種運行模式,國家財政及政策支持都是其順利發(fā)展的必要條件之一。目前國內已經(jīng)出現(xiàn)的農業(yè)保險的經(jīng)營模式各具特色,為河北農業(yè)保險的發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗。比如安信農業(yè)保險公司在上海推行的政府財政補貼推動、商業(yè)化運作的“安信模式”;安華農業(yè)保險股份有限公司在吉林推行的圍繞和依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展的“安華模式”;法國安盟保險公司創(chuàng)立在四川推行的“安盟模式”依靠強大的網(wǎng)絡、資金、豐富的農險經(jīng)驗和管理優(yōu)勢占領市場。根據(jù)河北省經(jīng)濟環(huán)境和農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認為,發(fā)展農業(yè)保險要依托地方政府,在農村基層建立互助合作保險組織,同時以商業(yè)保險為輔,建立多層次、多渠道、多主體的政策性農業(yè)保險模式和制度。
2完善經(jīng)營技術手段
加強險種開發(fā)技術,開發(fā)產品銷售渠道加強農業(yè)保險產品開發(fā),創(chuàng)新適應農村需要的保險產品是保險市場發(fā)展的基礎。協(xié)調各級政府、財政部門,不斷擴大現(xiàn)有政策性險種的覆蓋面,提高奶牛、能繁母豬、玉米、棉花、小麥等已有險種的覆蓋率;在地方財政有實力,有條件的地區(qū)適當增加財政補貼險種。河北省地理環(huán)境優(yōu)越,適合種植多種農作物及經(jīng)濟作物,形成了很多具有地方特色的農業(yè)產品。針對特色經(jīng)濟農作物加大險種開發(fā)力度,比如辣椒種植、塑料大棚蔬菜保險等,帶動商業(yè)性農業(yè)保險發(fā)展[5]。同時,探索開展銷售渠道創(chuàng)新,加強與農經(jīng)站,防疫站等農村基層組織及合作社的聯(lián)系,加大農業(yè)保險宣傳力度,使農民真正了解產品,提高農業(yè)保險有效需求。
提高風險保障范圍,探索巨災風險管理技術從近幾年河北省受災情況來看,旱災是其最為主要的自然災害,帶來的經(jīng)濟損失不可忽視。擴大保險保障范圍,必須探尋有效的風險轉移途徑。通??梢酝ㄟ^再保險和保險風險證券化轉移承保的巨災風險。通過發(fā)行收益與指定的巨災損失相連接的債券,將保險公司部分巨災風險轉移給債券投資者。自1996年第一份巨災債券發(fā)行以來,截止到2011年巨災債券的累積發(fā)行量已超出376億美元。從巨災債券覆蓋的風險來看,美國以颶風為主導,其次為地震、歐洲主要為風災[5]。相比我國,一方面由于沒有充分詳盡的歷年災害數(shù)據(jù),巨災再保險產品匱乏,農業(yè)保險承保人分保難、成本高;另一方面,我國尚未正式啟動保險風險證券化,將巨災風險轉移到資本市場的途徑有限。借鑒國外經(jīng)驗,逐步開發(fā)適應中國國情的農業(yè)保險巨災債券產品,利用再保險向國際保險市場轉移和分散巨災風險勢在必行[6]。
提高理賠效率,加強保險理賠技術創(chuàng)新河北經(jīng)濟發(fā)展水平較發(fā)達地區(qū)有所欠缺,農民整體素質較低,對保險的理解和信任程度有限,因此發(fā)展農業(yè)保險首先要建立農業(yè)保險服務網(wǎng)絡,將保險服務關口前移到涉農一線,尤其重視理賠工作。與農村基層組織合作,聘請有經(jīng)驗的農業(yè)工作人員擔任查勘定損工作,深入災情現(xiàn)場,保證定損準確性,提高農民對理賠結果的信服度。其次,引進先進的保險理賠技術,降低理賠成本,控制道德風險。近年來一些國家推出的農業(yè)氣象指數(shù)保險合同就是一個理賠技術的創(chuàng)新。農作物產量通常與天氣情況有較強的關聯(lián)性,比如降雨量多或少都會導致農作物產量變化。農業(yè)氣象指數(shù)保險就是針對天氣變量導致產量下降的情況予以賠付。以小麥干旱指數(shù)為例,用降雨量評估干旱程度[6]。假定保險責任是在保險期限內,降雨量不足80mm且在40~80mm時,每個保險單位賠付30元/mm;降雨量小于40mm時,保險金額為3000元。假定保險期限內降雨量為70mm時,每個保險單位賠付額為(80-70)×30,即300元;當保險期限內降雨量為30mm時,則為3000元。由于補償并不取決于實際損失,道德風險和逆選擇易于控制。在承保、理賠環(huán)節(jié)所需信息簡單且易于獲得,降低了經(jīng)營成本。此外,指數(shù)保險合同具有標準化和透明性的特征,很容易在二級市場流通[6]。
3開展業(yè)務創(chuàng)新,加快發(fā)展步伐
價格及收入保險創(chuàng)新。農產品價格波動增加了農戶收益的不確定性和生產決策的難度,缺少價格風險管理成為一些農戶陷入貧困的重要原因,也是制約農業(yè)發(fā)展的重要因素[1]。傳統(tǒng)上農產品價格被認為是不可保風險,這是由于價格波動無法通過統(tǒng)計進行科學測算,難以對風險進行合理定價。美國于1996年推出了有政府補貼支持的聯(lián)邦農作物保險產品。即參保農戶在種植前選擇一個收入保險項目和賠付率,如果收獲后的實際收入小于預期收入和賠付率的乘積,由保險公司負責賠付差額部分。在美國,2006年收入保險所覆蓋的農作物面積占全部政府支持保險項目所覆蓋農作物面積的比例從10年前的7%上升到57%。法國安盟保險2010年結合資本市場工具開發(fā)出同時支持自然災害風險和價格波動風險的市場化收入保險產品[1]。根據(jù)各地區(qū)的歷史產量、期貨市場價格與歷史價格確定農作物保險價格,結合承保的土地面積,承擔保險責任。無論是因自然災害或是價格波動導致農作物收入減少,均可獲得保險補償。
訂單農業(yè)保險創(chuàng)新。訂單農業(yè)是農產品加工企業(yè)與農戶在產前簽署定單合約,農民按照合同要求組織生產,把產品銷售在產前完成,引導農民按市場需求安排生產,可以減少生產的盲目性和穩(wěn)定農民收入。但在實踐中,當遇到自然災害、市場價格波動、農業(yè)企業(yè)融資困難等因素影響,導致目前我國訂單農業(yè)履約率偏低。若在這一過程中引入保險機制,利用保險公司在承保農作物保險和農產品加工企業(yè)財產保險的優(yōu)勢,可為雙方履約提供保障。2012年3月8日,國家發(fā)布的《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》中指出,要大力發(fā)展基于訂單農業(yè)的信貸、保險產品和服務創(chuàng)新;鼓勵龍頭企業(yè)資助訂單農戶參加農業(yè)保險;鼓勵利用出口信用保險為農產品出口提供風險保障[6]。
總結
河北農業(yè)保險的發(fā)展需要政府在推行政策性農業(yè)保險的同時,制定激勵機制引導相關機構積極參與,引進國內外農業(yè)保險發(fā)展經(jīng)驗,針對河北省自然環(huán)境、農業(yè)生產的特點進行創(chuàng)新,著重開發(fā)適應河北省需要的農業(yè)保險險種,以保障河北農業(yè)經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。
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