農村醫(yī)療論文投稿篇2

　　淺析農村合作醫(yī)療困境與對策

　　摘要：隨著我國社會經濟水平的提高，我國的社會保障也逐步完善，農村合作醫(yī)療就是社會保障的一個重要的組成部分，但是現在我國的資源還比較有限，而我國的農村需要醫(yī)療服務的人數還比較巨大，這就限制了我國農村合作醫(yī)療的實現。本文分析了我國農村合作醫(yī)療實施過程中存在的困境，并在此基礎上提出了相應地對策，旨在更好地促進我國農村合作醫(yī)療的發(fā)展，全面提高農村人口的醫(yī)療保障水平，完善我國的社會保障制度。

　　關鍵詞：農村合作醫(yī)療;困境;對策

　　1.農村合作醫(yī)療實施中的困境

　　為了更好地促進我國農村合作醫(yī)療的發(fā)展，就需要全面認識到我國農村合作醫(yī)療面臨的困境，并對其進行深入地分析，這樣才能促進我國的農村合作醫(yī)療更好地發(fā)展。具體來說，我國農村合作醫(yī)療制度在實施中主要存在以下困境：

　　1.1供需之間的矛盾

　　我國農村人口占總人口的比例還很高，其需要的合作醫(yī)療的費用總體上還比較多，但是國家在這方面的財政支出是十分有限的，在這樣的情況下，就呈現出了農村合作醫(yī)療資源的供給和農民對農村合作醫(yī)療之間產生了巨大的矛盾。由于供需矛盾巨大，使得農村合作醫(yī)療在實施之中存在著許多困難。

　　1.2傳統(tǒng)觀念的制約

　　雖然我國國民的總體文化水平得到了很大的提高，但是農村的科學文化水平還比較低，在實施醫(yī)療保障制度的過程中，農村看病就醫(yī)的比率并未增大許多。究其原因，在農村，農民認為治病就是要花錢的，所以一般的小病采取忽視的態(tài)度，這種觀念對農村的治病就醫(yī)存在很大的影響。雖然合作醫(yī)療制度已經得到了逐步的完善，但是在傳統(tǒng)掛念的制約下，在推行的過程中還是會產生許多阻力。

　　1.3涉及范圍不全面

　　農村合作醫(yī)療是我國的一項社會保障制度，社會保障制度就是為了保證社會的公平，給予人們生活的保障，維持其基本的生活。而農村合作醫(yī)療在覆蓋的范圍上還不全面，諸如新生兒群體就不包括在農村合作醫(yī)療的范圍之內，這樣就造成了嬰兒在出生的時候有疾病的話，很難通過農村合作醫(yī)療來得到保障，這也是其存在的一個主要的缺陷，在主體上的不全面，難以發(fā)揮真正的公平。

　　1.4實施中的逆向轉移

　　農村合作醫(yī)療是一種惠及農村人口的醫(yī)療保障體系，其本身就涉及到一系列的資源的分配問題，但是其在資源分配的過程中卻出現了逆向轉移的現象。財政補貼非常就是轉移支付的一種手段，但是由于農村合作醫(yī)療是在市場經濟條件實行的，存在著信息不對稱、投機等行為，使得一部分真正貧困的人群由于不能交納自己應該繳納的那部分醫(yī)療保險，從而難以獲得政府的補貼，這就使得那些本不貧困的人群得到了醫(yī)療保障，而真正應該得到保證的卻沒有得到相應地保障。

　　1.5“套資”現象嚴重

　　農村合作醫(yī)療上屬于探索階段，在各方面還不是十分完善，在資金的管理上也存在著一定的問題。原本根據農村合作醫(yī)療制度的規(guī)定，公民需要支付醫(yī)療保險的三分之一，而政府支付剩余的三分之二，而政府的支付可以分為兩個部分，一部分為中央政府，另一部分為地方政府。中央在進行撥款之前，會要求地方政府的資金到位，而地方政府則要求農民預先進行繳費。為了從中央政府那里獲得更大的補貼，地發(fā)給政府往往存在虛報合作醫(yī)療的人數來套取中央政府的資金，由于缺乏必要的監(jiān)管，我國的農村合作醫(yī)療的資金也存在一部分的流失，不能惠及農村人口。

　　2.解決農村合作醫(yī)療困境的對策

　　2.1政府應該調整支出結構

　　目前我國的農村合作醫(yī)療在資源的供給與需求之間還存在著很大的矛盾，為了解決這個矛盾就需要政府增加財政支出，加強對于公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度，這樣才能進一步解決目前的狀況，更好地促進我國農村合作醫(yī)療的發(fā)展。此外，有了充足的資金還可以加大對于縣鎮(zhèn)級的相關的醫(yī)護人員的培養(yǎng)，這樣就能進一步提高農村合作醫(yī)療的管理水平。

　　2.2加強資金的管理水平

　　在農村合作醫(yī)療的實行過程中，資金管理比較松散，這樣就造成了農村合作醫(yī)療自己的流失?；鹬Ц豆芾硎切罗r合醫(yī)療的一個關鍵環(huán)節(jié)，其需要為每個家庭自我繳費的一部分建立相應的家庭賬戶，這樣農民就能利用其進行門診費用的支付，其他部分的資金以及政府的資金建立大病統(tǒng)籌資金，這樣就能對大病進行保障。

　　2.3完善保障的主體

　　農村合作醫(yī)療雖然是一個較大的進步，但是其保障的對象還不是非常全面，這就需要政府部門能夠對農村合作醫(yī)療的是實行政策進行必要的調整，使其覆蓋的主體能夠全面化，這樣才能更好地解決農民的切身問題。為此，相關政府部門可以進行民意調查，并請相關的專家結合農村合作醫(yī)療的實際情況來進行制度的完善，只有不斷探索才能更好地促進我國農村合作醫(yī)療的發(fā)展。

　　2.4提高人們的觀念認識

　　在農村，很多農民還保有小病不治，大病不看的心理，他們往往把錢作為安身立命的基礎，不愿意將其花到別的地方。在這樣的情況下，農村合作醫(yī)療的推廣面臨著很大的問題，為了更好的解決這個問題，相關部門應該組織相關人員對農村合作醫(yī)療進行宣傳，使人們加深對農村合作醫(yī)療的理解，深化其對于農村合作醫(yī)療的內涵的理解，對于農村合作醫(yī)療的具體的內容、實施、相關的政策等進行必要的解說，這樣就能使農民加強對于農村合作醫(yī)療的把握，從而提高農民的觀念認識，推進農村合作醫(yī)療的發(fā)展。

　　3.總結

　　社會保障問題是一個涉及到社會公平、和諧的重要問題，很多發(fā)達國家在這方面做的都非常好，相比之下我國在這方面還存在著很多不足，為了更好地解決這個問題，本文對農村合作醫(yī)療實施中面臨的困境進行了分析，并提出了相應的對策，以期能夠更好地促進我國農村合作醫(yī)療的發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1] 王文利.甘肅新型農村合作醫(yī)療存在的問題與對策[J].甘肅社會科學，2009(02).

　　[2] 顧濤，蔡敏.我國新型農村合作醫(yī)療存在的問題及政策建議[J].衛(wèi)生經濟研究，2006(07).

　　[3] 回軍，宋志華.新型農村合作醫(yī)療存在的問題及對策[J].遼寧經濟，2006(06).

　　[4] 張同利，李俠.我國新型農村合作醫(yī)療存在的問題及對策[J].農村經濟與科技，2006(08).